Справа № 215/4700/17
2-а/215/34/18
04 січня 2018 року Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, вивчивши адміністративну позовну заяву ОСОБА_2, який проживає за адресою: 50083, м. Кривий Ріг, вул. Ухтомського, 2/8; до Держави Україна в особі Криворізького Північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, місцезнаходження за адресою: 50096, м. Кривий Ріг, вул. Ватутіна, 37; про визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -
23.10.2017 року до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Держави Україна про визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
10.11.2017 року та 22.12.2017 року позов було уточнено, відповідно до ухвал суду щодо усунення недоліків. Так ОСОБА_2 просить суд визнати дії та бездіяльність Криворізького Північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо ненадання інформації про розрахунок його пенсії незаконною, такими, що порушують права позивача на соціальний захист; посить зобовязати Криворізьке Північне об'єднане управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати позивачу довідку про розрахунок його пенсії з відповідними поясненнями, а також стягнути з Криворізького Північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області моральну шкоду в розмірі 96000грн.
Згідно перехідних положень VII частини 1 п 12 КАСУ (в редакції від 2017 року), заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Позивачем при поданні адміністративного позову було подано заяву про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування клопотання позивач зазначив, що перебуває у скрутному матеріальному становищі, на підтвердження чого було надано довідку управління праці та соціального захисту населення Тернівського району м. Кривого Рогу від 22.11.2017р. №12023 про отримання щомісячної державної соціальної допомоги у сумі 27,90грн.
Питання щодо звільнення від сплати судового збору врегульовані ст. 133 КАС України та ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», відповідно до яких, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити виплату судових витрат на визначений строк.
З урахуванням викладеного, клопотання позивача ОСОБА_2 вважаю за можливе задовольнити та звільнити від сплати судового збору за подання адміністративного позову. Виходячи з цього, відсутня потреба у розгляді клопотань позивача про звернення суду із запитом до УПСЗН та податкових органів, щодо його місячного доходу, а також у витребуванні копій рішень іноземних судів, які б могли слугувати доказом, на думку позивача, в обгрунтування його клопотання про звільнення від сполати судовогго збору.
Вирішення клопотання позивача ОСОБА_2 про поновлення строку для звернення до суду, потребує виклику сторін, тому буде вирішено в підготовчому судовому засіданні.
Позовна заява відповідає вимогам статей 105, 106 КАС України (в редакції від 2011 року). Підстави, визначені статтями 108, 109 КАС України (в редакції від 2011 року), для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи положення ст. 12 КАС України (в редакції від 2017 року), категорію та кладність справи, обсяг та характер доказів, даний позов недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні, та не відноситься до категорії справ, які можуть бути розглянуті судом в порядку спрощеного позовного провадження, перелік підстав такого розгляду встановлений ст.257 КАС України (в редакції від 2017 року), тому справу слід розглядати в порядку загального позовного провадження.
На підставі наведеного та керуючись, п.12 Розділу VII Перехідних положень КАС України (в редакції від 2017 року), ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», ст.ст. 12, 19, 20, 25, 126, 133, 160, 161, 171, 173,174, 294, 295 КАС України (в редакції від 2017 року),-
Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору за подання адміністративного позову.
В задоволенні клопотань про звернення суду із запитом до УПСЗН та податкових органів щодо його місячного доходу позивача та витребування копій рішень іноземних судів - відмовити.
Відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_2 до Держави Україна в особі Криворізького Північного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій, бездіяльності протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання по справі на 15.02.2018 року на 09-00 год.
Роз'яснити відповідачу можливість подати до суду відзив на позов, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, впродовж п'ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.
Роз'яснити відповідачу можливість подати до суду разом із поданням відзиву всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Роз'яснити відповідачу , що відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів /доказів/ відповідач зобов'язаний надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ст. 177 КАС України у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали, відповідач має право пред'явити зустрічний позов.
Роз'яснити позивачу, що протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов, позивач має право подати відповідь на відзив, яка має відповідати вимогам частини другої-четвертої ст.162 КАС України, копія якої одночасно з поданням до суду, позивач повинен бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам частини другої-четвертої ст.162 КАС України, та роз'яснити, що копію заперечення на відповідь на відзив, відповідач має одночасно надати до суду та надіслати іншим учасникам справи.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://tr.dp.court.gov.ua/sud0441/gromadyanam/csz/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати позивачу, та відповідачу разом з копією адміністративної позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпропетровського апеляційного Адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: