ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1
Справа № 210/1023/17
Провадження № 6/210/9/18
іменем України
"02" січня 2018 р. Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу у складі:
головуючого судді: Літвіненко Н. А.,
при секретарі: Севанян М. Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління виконавчої дирекції Фонд Соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення про надання відстрочки виконання рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області про відшкодування моральної шкоди, -
21 грудня 2017 року Управління виконавчої дирекції Фонд Соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення звернулося до суду з вищеназваною заявою та просить надати відстрочку виконання рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 23.05.2017 р. про стягнення з Фонду на користь ОСОБА_2 8000,00 грн. моральної шкоди, яке ухвалою Апеляційного суду Дніпропетровської області від 05.12.2017 р. залишено без змін., до закінчення касаційного провадження.
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що добровільно виконати рішення суду Фонд не має можливості, тому, що не є власником коштів, що знаходяться на рахунку. Крім того, кошти для безпосередньої виплати потерпілим дирекція Фонду виділяються згідно кошторисів, затверджених дирекцією, на підставі заявок робочих органів по відповідним кодам економічної класифікації витрат. Ці суми, як непередбачені (надзвичайні), не закладалися ні до бюджету Фонду, ні до кошторису робочих органів, в зв'язку із скасуванням норм Закону в частині відшкодування моральної шкоди. Потребується час для відшукання цих додаткових, незапланованих коштів без порушення прав інших потерпілих всієї України. Також потрібно відповідне коригування і бюджету Фонду, і кошторису відділень, так як виплати не у відповідності до кошторису є грубим порушенням фінансової дисципліни. Всі кошториси Фонду затвердженні Правлінням Фондом і узгодженні Міністерством Фінансів та Міністерством праці та соціального захисту населення. В зв'язку з наведеним вище, Фонд просить заяву задовольнити та надати відстрочку виконання рішення суду..
Сторони у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причину неявки суд не повідомили.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонд Соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення необхідно відмовити з наступних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 435 ЦПК України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення. Заявник ставить питання про відстрочення виконання судового рішення.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 435 ЦПК України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) щодо фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Однак, заявником не надано жодного доказу на обґрунтування заяви та посилання на оскарження рішення в касаційній інстанції.
Крім того, твердження заявника, що вони не можуть виконати зазначене рішення, так як у Фонду немає правових і фінансових можливостей для здійснення виплат моральної (немайнової) шкоди потерпілим, посилаючись на ст.ст.20, 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які привели до втрати працездатності», суд вважає необґрунтованими з наступних підстав.
Як вбачається з ч.2 ст.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які привели до втрати працездатності» в новій редакції від 28 грудня 2014 року №77-У1ІІ) Фонд є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується його правлінням.
Відповідно до ст.11 зазначеного Закону джерелами формування коштів Фонду є: страхові внески страхувальників та застрахованих осіб; суми фінансових санкцій, застосованих відповідно до цього Закону, інших законів до підприємств, установ, організацій та фізичних осіб-підприємців за порушення встановленого порядку сплати страхових внесків та використання коштів Фонду, штрафів за недотримання законодавства про соціальне страхування, а також суми адміністративних штрафів, накладених відповідно до закону на посадових осіб та громадян за такі порушення; суми не прийнятих до зарахування витрат страхувальника за соціальним страхуванням; доходи від розміщення тимчасово вільних коштів, у тому числі резерву коштів Фонду; Капіталізовані платежі, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України; доходи від реалізації майна, придбаного за рахунок коштів Фонду; добровільні внески та інші надходження відповідно до закону.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 Закону, кошти Фонду використовуються на: виплату матеріального забезпечення, страхових виплат та надання соціальних послуг, фінансування заходів з профілактики страхових випадків, передбачених цим Законом; фінансування витрат на утримання та забезпечення діяльності Фонду, його робочих органів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління, розвиток та функціонування інформаційно-аналітичних систем Фонду; формування резерву коштів Фонду. З метою забезпечення фінансової стабільності Фонду формується резерв коштів. Порядок формування та використання резерву коштів Фонду затверджується правлінням Фонду.
Положеннями ст.ст. 4, 7, 9, 11, 47 Закону на Фонд соціального страхування від нещасних випадків покладено обов'язок відшкодовувати заподіяну шкоду, включаючи і моральну.
Тому, враховуючи викладене, заява задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 353, 435 ЦПК України, суд, -
У задоволенні заяви Управління виконавчої дирекції Фонд Соціального страхування України в Дніпропетровській області в особі Криворізького відділення про надання відстрочки виконання рішення у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області про відшкодування моральної шкоди - відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржене безпосередньо до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подачі в п'ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Суддя: Н. А. Літвіненко