05.12.17
Провадження№ 4-с/200/158/17 Справа № 200/10935/14-ц
05 грудня 2017 року м. Дніпро
Суддя Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ Яковлев Д. О., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за скаргою ОСОБА_1, заінтересована особа - відділ примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України, на бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні № 47058331, -
До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська надійшла зазначена вище скарга в якій ОСОБА_1 просить суд: визнати протиправною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС України Міністерства юстиції України; зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту ДВС України Міністерства юстиції України винести Постанову про повернення виконавчих листів виданих Бабушкінським районним судом міста Дніпропетровська по справі № 200/10935/14 від 27 жовтня 2014 року до Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ без виконання; зобов'язати Відділ примусового виконання рішень Департаменту ДВС України Міністерства юстиції України зняти арешт з майна (коштів) накладених в ході виконавчого провадження по виконанню рішення Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровськ від 27 жовтня 2014 року, що належать ОСОБА_1
Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Статтею 385 ЦПК України визначено строки звернення із скаргою, відповідно до якої скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.
Як зазначено у скарзі, про порушення своїх прав та інтересів внаслідок бездіяльності державного виконавця, ОСОБА_1 дізнався 02 листопада 2017 року з Інформаційної довідки № 102442448 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Як роз'яснено у п. 16 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», відповідно до статті 385 ЦПК скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, а при оскарженні постанови про відкладення провадження виконавчих дій - у триденний строк, які обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.
Також суди повинні враховувати, що коли в законі встановлено спеціальний порядок обчислення строків звернення заявника зі скаргою до суду (наприклад, стаття 26 - оскарження постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, стаття 58 - оскарження оцінки майна, визначеної за результатами рецензування звіту про оцінку майна (Закону про виконавче провадження), їх перебіг має визначатися за цими нормами, а не за нормами статті 385 ЦПК.
Такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. При вирішенні питання про поновлення строку на подання скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд має виходити з того, що у відповідному законодавстві не міститься перелік таких поважних причин, їх з'ясовують у кожному конкретному випадку залежно від обставин справи. Наприклад, при оскарженні бездіяльності зазначених осіб у вигляді невжиття заходів з примусового виконання судового рішення до уваги може бути взято ті обставини, що стягувач, який подав до відповідного органу заяву про відкриття виконавчого провадження і не отримав у визначений законом строк (з урахуванням поштового обігу) задоволення своїх вимог, вважається обізнаним про ймовірність порушення його прав у виконавчому провадженні незалежно від того, чи отримав він від державного виконавця певні процесуальні документи та чи ознайомлений він із матеріалами виконавчого провадження.
Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз'яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.
Оскільки скаржник дізнався про порушене право 02 листопада 2017 року, а зі скаргою звернувся до суду 04 грудня 2017 року, приймаючи до уваги відсутність клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, враховуючи роз'яснення надані в Постанові Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», скарга підлягає залишенню без розгляду у зв'язку з пропуском встановленого законом процесуального строку звернення до суду.
На підставі викладеного вище, керуючись ст. ст. 383, 385 ЦПК України, -
Скаргу ОСОБА_1, заінтересована особа - відділ примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України, на бездіяльність державного виконавця у виконавчому провадженні № 47058331 - залишити без розгляду.
Ухвалу суду разом зі скаргою та всіма додатками до неї надіслати скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд міста Дніпропетровськ шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя Д. О. Яковлев