28.12.2017 Київ К/9901/3292/17 807/1424/16
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2017 року по справі №876/8815/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Управління Служби безпеки України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення, -
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 24.10.2017 касаційну скаргу залишено без руху, зобов'язано скаржника усунути недоліки касаційної скарги шляхом подання належним чином засвідченої копії оскаржуваного судового рішення, для чого встановлено строк до 24.11.2017.
06.12.2017 до Вищого адміністративного суду України надійшла заява скаржника на усунення недоліків касаційної скарги.
15.12.2017 набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), внесені Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)".
Пунктами 12, 14 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.
Відповідно до статті 212 КАС України (у редакції, що була чинною до 15.12.2017), касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Як вбачається з касаційної скарги та доданих до неї документів, ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2017 року по справі №876/8815/17, згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень, набрала законної сили 14.09.2017.
Отже, строк на касаційне оскарження вказаного судового рішення закінчився 04.10.2017.
Проте, касаційну скаргу скаржником було подано шляхом її надіслання до Вищого адміністративного суду України поштовим відправленням від 17.10.2017, яке надійшло до Вищого адміністративного суду України 19.10.2017.
Питання про поновлення строку на касаційне оскарження скаржником не порушено.
В ухвалі судді Вищого адміністративного суду України від 24.10.2017 питання щодо поважності причин пропуску скаржником строку касаційного оскарження не вирішувалось.
Частиною 3 статті 332 КАС України (в редакції, що набрала чинності з 15.12.2017) передбачено, що касаційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
За наведених обставин, касаційна скарга підлягає залишенню без руху.
Скаржнику недоліки касаційної скарги слід усунути шляхом подання до суду заяви про поновлення строків на касаційне оскарження із зазначенням причин пропуску такого строку.
Для усунення недоліків касаційної скарги судом встановлюється строк - десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Керуючись статтями 133, 169, 248, 332, пунктом 12 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд -
Касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 вересня 2017 року по справі №876/8815/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, Управління Служби безпеки України в Закарпатській області про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя Шарапа В.М.