29.12.2017 Київ К/9901/1208/17 справа № 369/11924/16-а
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Пасічник С.С., суддів Васильєвої І.А., Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 29 червня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Київської митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови,
19 грудня 2017 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла вказана касаційна скарга, яка була подана через відділення поштового зв'язку 12 грудня 2017 року.
Пунктом 14 Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, що набрав чинності з 15 грудня 2017 року передбачено, що судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.
Так, частиною 2 статті 212 КАС України в редакції до внесення змін Законом № 2147-VІІІ було встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції проголошене у відкритому судовому засіданні та виготовлене у повному обсязі 21 листопада 2017 року, а отже, враховуючи приписи статей 103, 212 КАС України, перебіг двадцятиденного строку починається з наступного дня після виготовлення цього судового рішення у повному обсязі, тобто з 22 листопада 2017 року, та закінчується у понеділок 11 грудня цього ж року. Натомість, касаційну ж скаргу, як вже зазначалось, подано 12 грудня 2017 року.
У касаційній скарзі позивач порушує питання про поновлення строку касаційного оскарження, при цьому, як на поважність підстав його пропуску, послається на те, що копію оскаржуваного рішення апеляційного суду одержано ним лише 8 грудня 2017 року.
Вказані у касаційній скарзі ОСОБА_2 підстави для поновлення строку касаційного оскарження є поважними, оскільки не залежали від його волі та унеможливили подання касаційної скарги до закінчення цього строку.
За наведених обставин, колегія суддів дійшла висновку про поважність наведених позивачем у клопотанні підстав пропуску строку касаційного оскарження, а відтак і необхідність поновлення цього строку.
З урахуванням положень пункту 12 Розділу VІІ "Прикінцеві положення" КАС України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, що набрав чинності з 15 грудня 2017 року, касаційна скарга відповідає статті 213 КАС України, яка діяла до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Також, позивачем заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень.
Відповідно до пункту 4 частини 4 статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються, що за змістом вказаної норми є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції й, при цьому, стосується рішень, що можуть виконуватись або виконуються.
Зважаючи на викладене та враховуючи, що заявлене клопотання не містить будь-яких доводів і обґрунтувань для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, які, до того ж, не підлягають виконанню, підстави для його задоволення відсутні.
Керуючись пунктом 12 Розділу VІІ "Прикінцеві положення" КАС України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII, статтями 329-335, 338 КАС України, суд
Поновити ОСОБА_2 строк на касаційне оскарження постанови Києво-Святошинського районного суду Київської області від 29 червня 2017 року та ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2017 року.
Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову Києво-Святошинського районного суду Київської області від 29 червня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Київської митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови.
Витребувати з Києво-Святошинського районного суду Київської області справу № 369/11924/16-а за позовом ОСОБА_2 до Київської митниці Державної фіскальної служби України про скасування постанови.
В задоволенні клопотання ОСОБА_2 про зупинення виконання судових рішень відмовити.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали, а відповідачу також копію касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний з моменту отримання копії даної ухвали строк для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач С.С. Пасічник
Судді: І.А. Васильєва
В.П. Юрченко