28.12.2017 м. Київ К/9901/2587/17 815/1168/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Данилевич Н.А., розглянувши питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2017 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2017 року у справі №815/1168/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною відмови у призначені та виплаті одноразової грошової допомоги, зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 31.10.2017 касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2017 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2017 року у справі №815/1168/17 залишено без руху та встановлено скаржнику 30-денний строк для усунення недоліків касаційної скарги, оскільки її було подано з пропуском строку касаційного оскарження і вказані скаржником підстави для поновлення такого строку визнані не поважними, не надано документа про сплату судового збору у встановленому законодавством розмірі.
15.12.2017 набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), внесені Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)".
Пунктом 12 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно з пунктом 14 розділу VII "Перехідні положення" КАС України судові рішення, ухвалені судами апеляційної інстанції до набрання чинності цією редакцією Кодексу, набирають законної сили та можуть бути оскаржені в касаційному порядку протягом строків, що діяли до набрання ним чинності.
Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.12.2017, вказану касаційну скаргу передано Касаційному адміністративному суду у складі Верховного Суду та визначено склад колегії суддів: суддя-доповідач Шарапа В.М., судді: Бевзенко В.М., Данилевич Н.А.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ухвалу Вищого адміністративного суду від 31.10.2017 відповідачем отримано 10.11.2017.
У встановлений строк зазначені в ухвалі недоліки касаційної скарги відповідачем не усунено.
Згідно з пунктом 4 частини 1 статті 333 КАС України (в редакції, що набрала чинності з 15.12.2017) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку касаційного оскарження, визнані судом неповажними.
З урахуванням зазначеного, слід відмовити у відкритті касаційного провадження.
Керуючись статтями 248, пунктом 4 частини 1 статті 333, пунктами 12 та 14 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Національної поліції в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 квітня 2017 року та постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 вересня 2017 року у справі №815/1168/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною відмови у призначені та виплаті одноразової грошової допомоги, зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Шарапа В.М.
Судді Бевзенко В.М.,
Данилевич Н.А.