28.12.2017 Київ К/9901/583/17 752/64/17
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Анцупової Т.О., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року у справі № 752/64/17 за позовом ОСОБА_1 до Правобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Києві про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії,
18 грудня 2017 року до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла зазначена касаційна скарга ОСОБА_1.
Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року (далі - Закон № 2147-VІІІ), який набрав чинності 15 грудня 2017 року, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), шляхом викладення його в іншій редакції.
Згідно з відбитку поштового штемпелю на конверті касаційна скарга надіслана 15 грудня 2017 року, тобто після набрання чинності КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ.
Як встановлено ч. 3 ст. 3 КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до Закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Статтею 330 КАС України встановлені форма і зміст касаційної скарги.
1. Відповідно до п. 1, 2, 7 ст. 330 КАС України у касаційній скарзі, зокрема, зазначаються: найменування суду касаційної інстанції; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) особи, яка подає касаційну скаргу, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; дата отримання копії судового рішення суду апеляційної інстанції, що оскаржується.
Позивачем в порушення вказаних вимог у касаційній скарзі зазначено суд касаційної інстанції - Вищий адміністративний суд України, проте касаційна скарга підлягає розгляду Верховним Судом. Також не зазначено: реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорта, адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; дату отримання копії оскарженої постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24 жовтня 2017 року.
2. Сплата судового збору.
Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додають документ про сплату судового збору.
Згідно з ч. 5 ст. 330 КАС України якщо касаційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору.
Скаржником до касаційної скарги документа про сплату судового збору не додано, підстави звільнення від його сплати не зазначено.
З 15 грудня 2017 року набрав чинності Закон № 2147-VІІІ, яким, зокрема, також внесено зміни до Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VІ (далі Закон № 2147-VІІІ).
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду касаційних скарг на судові рішення.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону № 2147-VІІІ у чинній редакції судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Як встановлено п.п. 3 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 2147-VІІІ, за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду розмір судового збору складає 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 2147-VІІІ у редакції чинній на момент подання адміністративного позову за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру розмір судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Частиною 1 ст. 4 Закону № 2147- VІІІ (у вказаній редакції) встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
У даному випадку, позивач - фізична особа звернулась до Голосіївського районного суду м. Києва з адміністративним позовом у грудні 2016 році.
Згідно ст. 8 Закону України «Про державний бюджет на 2016 рік» з 01 січня 2016 року мінімальну заробітну плату установлено в розмірі 1378 грн.
Враховуючи викладене та характер заявлених у справі позовних вимог, розмір судового збору за подання даної касаційної скарги складає 1102,40 грн. (200% х (1378 грн. х 0,4).
Оплату судового збору необхідно здійснювати із зазначенням наступних платіжних реквізитів: Отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м.Києві; код банку отримувача (МФО) - 820019; рахунок отримувача - 31213207700007, код класифікації доходів бюджету - 22030102; Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва суду, де розглядається справа).
3. Подання копій касаційної скарги.
Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додаються копії касаційної скарги відповідно до кількості учасників справи.
Скаржником до касаційної скарги її копії для відповідача не додано.
Згідно з ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Частинами 2 ст. 169 КАС України встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Оскільки касаційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, таку касаційну скаргу слід залишити без руху та надати позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків шляхом приведення касаційної скарги у відповідність до вимог ст. 330 КАС України, та долучення до касаційної скарги документа про сплату судового збору або документа, який підтверджує наявність пільг щодо його сплати, копії касаційної скарги для відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. 169, 330, 332, п. 12 ч. 1 Розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, -
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2017 року залишити без руху.
Установити ОСОБА_1 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз'яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Анцупова