27.12.2017 Київ К/9901/2389/17 826/7660/16
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Ханової Р.Ф.,
суддів - Олендера І.Я., Пасічник С.С.
перевіривши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 липня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2017 року у справі №826/7660/16 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" до Державної податкової інспекції у місті Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, за участю третьої особи - Управління Державної казначейської служби у місті Краматорську Донецької області, про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
З Вищого адміністративного суду України до Верховного Суду передано матеріали касаційної скарги К/9901/2389/17 за правилами пункту 4 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Пунктом 12 частини першої Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду 26 грудня 2017 року.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 25 вересня 2017 року касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 213 КАС України, зокрема зобов'язано скаржника протягом 30 днів з моменту отримання ухвали надати обґрунтоване клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження та сплатити судовий збір.
Оскільки скаржником на виконання вимог ухвали від 25 вересня 2017 року усунуто недоліки касаційної скарги, сплачено судовий збір та надано обґрунтоване клопотання щодо поважних причин пропуску процесуального строку, касаційна скарга вважається такою, що відповідає вимогам процесуального закону, чинного на час її подання.
Що стосується клопотання про зупинення виконання судових рішень, то зі змісту статті 340 КАС України вбачається, що розгляд цього клопотання можливий виключно в порядку підготовки справи до касаційного розгляду, що унеможливлює його розгляд на стадії відкриття касаційного провадження.
Керуючись частиною 3 ст.3 КАС України, ст.334 КАС України, п. 12 ч. 1 Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, суд,
Прийняти до свого провадження матеріали касаційної скарги К/9901/2389/17.
Поновити Державній податковій інспекції у місті Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області строк на касаційне оскарження.
Відкрити провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у місті Краматорську Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 липня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 23 березня 2017 року у справі №826/7660/16.
Витребувати із Окружного адміністративного суду міста Києва справу №826/7660/16.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали - та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Заявнику касаційної скарги встановити десятиденний строк для надання суду оригіналу довіреності на підтвердження своїх повноважень.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Р.Ф. Ханова
Судді І.Я. Олендер
С.С. Пасічник