27.12.2017 м. Київ К/9901/903/17 127/19963/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Мороз Л.Л.,
суддів - Бучик А.Ю., Гімона М.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, треті особи - Міністерство внутрішніх справ України, ліквідаційна комісія УМВС України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
У вересні 2017 року ОСОБА_2 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, треті особи - Міністерство внутрішніх справ України, ліквідаційна комісія УМВС України у Вінницькій області, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо непроведення перерахунку пенсії; зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки №15136 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з 01 червня 2016 року.
Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 06 жовтня 2017 року позовні вимоги задоволено частково; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до виданої ліквідаційною комісією УМВС України у Вінницькій області довідки №15136 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з 01 червня 2016 року; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року частково задоволено апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області; скасовано постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 06 жовтня 2017 року та ухвалено нову, якою позов задоволено частково; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 відповідно до виданої ліквідаційною комісією УМВС України у Вінницькій області довідки №15136 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з 01 червня 2017 року; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що оскаржувана постанова Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року прийнята за наслідками апеляційного оскарження постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 06 жовтня 2017 року, ухваленої в порядку скороченого провадження.
Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України серед основних засад судочинства закріплює забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла на час ухвалення оскаржуваних судових рішень) сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом
Як встановлено частиною 9 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України (у вказаній вище редакції) постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Частиною 10 цієї статті передбачено, що у разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, судове рішення апеляційної інстанції по такій справі є остаточним і оскарженню не підлягає.
За таких обставин та правового врегулювання, постанова Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року перегляду в касаційному порядку не підлягає.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону №2147-VIII) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Враховуючи наведене, у відкритті касаційного провадження за даною касаційною скаргою слід відмовити.
Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, треті особи - Міністерство внутрішніх справ України, ліквідаційна комісія УМВС України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді Л.Л. Мороз
А.Ю. Бучик
М.М. Гімон