26.12.2017 Київ К/9901/123/17 804/4226/17
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Шарапи В.М., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2016 року по справі №804/4226/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, третя особа Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області про зобов'язання вчинення певних дій, -
Касаційна скарга надіслана до Вищого адміністративного суду України поштовим відправленням від 13.12.2017, яке надійшло до Верховного Суду 15.12.2017.
15.12.2017 набрали чинності зміни до Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), внесені Законом України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів (Розділи 1-3)" .
Пунктом 12 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України установлено, що зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням таких особливостей: заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддею-доповідачем встановлено, що касаційну скаргу подано без додержання вимог процесуального закону, що діяв на час її подання.
Відповідно до пунктів 3, 5 частини 2 статті 213 КАС України (в редакції, чинній до 15.12.2017), у касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються, а також вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції.
Згідно з частиною 5 статті 213 КАС України (в редакції, чинній до 15.12.2017), до касаційної скарги додаються копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Як вбачається з касаційної скарги, скаржник просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2016 року по справі №804/4226/17 і прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову.
В той же час, до касаційної скарги в якості копій оскаржуваних судових рішень скаржником додано постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2017 року.
Таким чином, скаржником у касаційній скарзі невірно зазначено судове рішення суду апеляційної інстанції, яке оскаржується, чим порушено вимоги статті 213 КАС України у редакції, яка була чинною станом на час подання касаційної скарги.
Тому, на вказану касаційну скаргу не поширюються норми пункту 12 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України щодо неможливості залишення її без руху.
Пунктами 3, 5 частини 2 статті 330 КАС України (в редакції, що набрала чинності з 15.12.2017) передбачено, що в касаційній скарзі зазначаються судові рішення, що оскаржуються та вимоги особи, що подає касаційну скаргу, до суду касаційної інстанції.
Частиною 2 статті 332 КАС України (в редакції, що набрала чинності з 15.12.2017) визначено, що до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За наведених обставин, касаційна скарга підлягає залишенню без руху.
Скаржнику недоліки касаційної скарги слід усунути шляхом подання до суду касаційної скарги з вірним зазначенням судових рішень, що оскаржуються та її копій відповідно до кількості учасників справи.
Для усунення недоліків касаційної скарги судом встановлюється строк - десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.
Керуючись статтями 133, 169, 248, 332, пунктом 12 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, суд -
Касаційну скаргу Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 серпня 2017 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2016 року по справі №804/4226/17 залишити без руху.
Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя Шарапа В.М.