27.12.2017 Київ К/9901/829/17 820/6697/16
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2017 у справі № 820/6697/16 за позовом ОСОБА_2 до Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
18.12.2017 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2017 у справі № 820/6697/16.
Одночасно скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги ОДПІ неодноразово зверталася до Вищого адміністративного суду України з касаційними скаргами на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2017 у справі № 820/6697/16.
Так, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.04.2017р. касаційну скаргу ОДПІ було залишено без руху та зобов'язано відповідача надати суду документ про сплату судового збору у розмірі та в порядку, встановленому законом. Ухвалою цього ж суду від 15.05.2017р. з підстав не усунення недоліків було повернуто касаційну скаргу.
Відповідач у квітні 2017 р. повторно звернувся до Вищого адміністративного суду України з вказаною касаційною скаргою, але ухвалою цього суду від 14.08.2017 останньому відмовлено у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.08.2017р.).
Пунктом 12 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017 року) передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до положень частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017 року), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до Закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
За змістом пункту 3 частини 1 статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції від 03.10.2017р.) суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення касаційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою цієї самої особи на це саме судове рішення.
Оскільки ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14.08.2017р. Східній об'єднаній державній інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області відмовлено у відкритті касаційного провадження на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2017 у справі № 820/6697/16, то в даному випадку за наведених обставин у відкритті касаційного провадження ОДПІ необхідно відмовити.
Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 333 та пунктом 12 частини 1 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.01.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.03.2017 у справі № 820/6697/16 за позовом ОСОБА_2 до Східної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. А. Гончарова
Судді І. Я. Олендер
Р. Ф. Ханова