Справа № 2-а-2954/10рік
30.03.2010 року Суддя Московського районного суду м. Харкова Зінченко Ю.Є.
розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС БДПС м. Харкова ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення, суд
Позивач звернувся до суду з вищевказаний позов, в якому зазначив, що 01.02.2010р. керуючи автомобілем НОМЕР_1 по Харківські набережній в м. Харкові та здійснив поворот ліворуч на пр. Московський начебто з правого ряду, при наявності дорожнього знаку 5.16 «Напрямок руху по смугам», чим порушив п. 8.4 ПДР України За дане правопорушення відносно нього була винесена постанова серії АХ № 129042 від 01.02.2010р. про накладення на нього адміністративного стягнення за ч.1 ст. 122 КУпАП в розмірі 255грн. В позивних вимогах позивач посилається на те, що дана подія сталася в темний час доби та в той час коли великий потік транспортних засобів, в зв'язку з чим вважає, що інспектор ДПС притягнув його до адміністративної відповідальності помилково. На підставі вищевикладеного просить скасувати постанову АХ № 129042 від 01.02.2010р. по справі про адміністративне правопорушення про накладення на нього адміністративного стягнення у розмірі 255 грн. за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 1 КпАПУ
Позивач надав суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та день розгляду справи повідомлений належним чином.
Суд, дослідивши надані суду докази прийшов до наступного.
Згідно копії постанови по справі про адміністративне правопорушення АХ № 129042, винесеної інспектором Донцовим В.С., 01.02.2010р. позивач керуючи автомобілем НОМЕР_1 по Харківські набережній в м. Харкові та здійснив поворот ліворуч на пр. Московський начебто з правого ряду, при наявності дорожнього знаку 5.16 «Напрямок руху по смугам», чим порушив п. 8.4 ПДР України і на нього було накладено адміністративне стягнення у сумі 255грн. за ч.1 ст. 122 КУпАП.
Позивач в своїх позовних вимогах посилається на те, що дана подія сталася в темний час доби та в той час коли великий потік транспортних засобів, в зв'язку з чим вважає, що інспектор ДПС притягнув його до адміністративної відповідальності помилково.
Згідно вимог ст.70 КАСУ належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Згідно положень ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно ст.288 КУпАП постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими КУпАП.
Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Суддя направив копію адміністративного позову, копію ухвали про відкриття провадження та витребування адміністративного матеріалу відповідачу, які були отримані відповідачем, проте справа про адміністративне правопорушення до суду надіслана не була.
Згідно ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до переконання, що дії позивача відповідали ПДР України. У суду відсутні матеріали, які спростовували б твердження позивача про відсутність у його діях адміністративного правопорушення.
Згідно вимог ст.247 КУпроАП при не встановленні складу адміністративного правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Керуючись ч.1 п.1 ст.247, ч.1 п.3 ст.284, 289, 293 КУпАП, ст.ст. 3, 122, 159-163, 167 КАС України, суд,
Позов задовольнити.
Визнати дії інспектора ДПС БДПС ДАІ м. Харкова ОСОБА_2 неправомірними.
Скасувати постанову АХ 129042 від 01.02.2010 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 122 КУпАП, якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 грн.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ю.Є. Зінченко