Справа № 426/23568/17
іменем України
02 січня 2018 року , м.Сватове
Суддя Сватівського районного суду Луганської області Половинка В.О., ознайомившись із заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Сватівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Сватівського районного суду Луганської області звернувся заявник ОСОБА_1 з заявою про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану та зобов'язання вчинити певні дії, заінтересована особа - Сватівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, в якій зазначив: встановити факт неправильності запису в акті громадянського стану про народження №11 від 28.07.2017 року про його народження, а саме те, що в графі «народився» невірно вказано «березня» замість вірного «квітень» та зобов'язати компетентний відділ реєстрації актів цивільного стану управління юстиції внести відповідні зміни до актового запису цивільного стану №11 від 28.07.2017 року про його народження ІНФОРМАЦІЯ_1, вказавши місяць народження "квітень", замість "березень".
У постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» зазначено, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.
Цивільна юрисдикція це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції. Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції.
Відповідно до статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Відповідно до п.7ч.1 ст.4 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг;
Частиною 2 статті 3 Закону України «Про органи реєстрації громадянського стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться відповідно до цього Закону, Цивільного та Сімейного кодексів Українита інших актів законодавства органами державної реєстрації актів цивільного стану.
Згідно п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Як вбачається зі змісту заяви та доданих документів, зокрема Висновку Сватівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про відмову у внесенні змін, доповнень до актового запису цивільного стану, у заявника виник спір щодо внесення змін до актового запису про його народження, а саме в частині виправлення в графі «народився - 17 березня 1966 року», тобто акту індивідуальної дії, в якому суб'єктом владних повноважень є Сватівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, а тому даний спір має встановлені нормами Кодексу адміністративного судочинства України ознаки публічно-правових відносин і повинен вирішуватися в порядку адміністративного судочинства.
Тому, звернення заявника до суду, шляхом подання вищезазначеної заяви в порядку цивільного судочинства (окреме провадження), є невірним способом захисту порушених прав, оскільки заявнику слід звернутись з відповідним адміністративним позовом в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Таким чином, з огляду на вищенаведене, вважаю, що даний спір не належить розглядати в порядку цивільного судочинства, а відтак у відкритті провадження у справі слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 19 КАС України,
ст.ст.19, 186, 260, 261, 354 ЦПК України, -
Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа Сватівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Луганській області про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану та зобов'язання вчинити певні дії.
Розяснити заявнику - ОСОБА_1, що подана ним заява підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Сватівського
районного суду ОСОБА_2