Справа № 215/5872/17
2-а/215/58/18
03 січня 2018 року м.Кривий Ріг
Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_2 до комунального закладу «Криворізька міська лікарня №7» ДОР, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
29 грудня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до комунального закладу «Криворізька міська лікарня №7» ДОР, про визнання протиправною бездіяльності щодо ненадання належної відповіді на запит про публічну інформацію та зобов'язання вчинити певні дії.
Вивчивши матеріали даної позовної заяви приходжу до наступних висновків.
15.12.2017 набрав чинності КАС України в редакції від 03.10.2017.
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з"ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до вимог ч.1 ст.20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо:оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті. Окружним адміністративним судам підсутні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
З урахування викладеного та як випливає з аналізу змісту п.7 ч.1 ст.19 КАС України, спори про спори із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його бездіяльності, підсудні окружним адміністративним судам.
Із заяви убачається, що ОСОБА_2 звернувся до Тернівського районного суду м. Кривого Рогу ради з адміністративним позов на бездіяльність комунального закладу «Криворізька міська лікарня №7» ДОР.
За таких обставин дана адміністративна справа предметно підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду, а не Тернівському районному суду м.Кривого Рогу .
У відповідності до положень п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Оскільки дана адміністративна справа предметно не підсудна Тернівському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, то вона підлягає передачі до окружного адміністративного суду.
Враховуючи вищевикладене, з метою недопущенння порушення права особи на доступ до правосуддя, керуючись ст.ст.7, 19, 20, 29 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_2 до комунального закладу «Криворізька міська лікарня №7» ДОР, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, - передати до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду через Тернівський районний суд м.Кривого Рогу протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Позивач, якому ухвала не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя: