79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про залишення позовної заяви без руху
02 січня 2018 року № 813/5090/17
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Назар Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Желдецької сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області про стягнення невиплаченої заробітної плати, скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення моральної шкоди, -
ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Желдецької сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області, у якій просить суд:
- стягнути з Желдецької сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області на користь ОСОБА_1 неправильно нараховану та невиплачену заробітну плату у розмірі 45712,53 грн, яка складається із премії за 2016 рік - 3450,00 грн, матеріальної допомоги на вирішення соціально побутових питань - 6601,23 грн, заробітної плати за червень-липень 2017 року - 9211,50 грн, заробітної плати за час вимушеного прогулу з 21.07.2017 по 09.11.2017 - 14749,80 грн, заробітної плати за час вимушеного прогулу з 10.11.2017- 14.12.2017 - 11700,00 грн;
- визнати протиправним та скасувати рішення Желдецької сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області VII скликання від 15.12.2017 № 15 «Про дострокове припинення повноважень сільського голови Желдецької сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області ОСОБА_1»;
- поновити ОСОБА_1 на посаді сільського голови Желдецької сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області з 15.12.2017, про що внести запис у трудову книжку;
- виплатити ОСОБА_1 заробітну плату за весь час вимушеного прогулу;
- стягнути з Желдецької сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 5000,00 грн.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. ст. 160, 161 КАС України.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України "Про судовий збір"), судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Згідно позовної заяви, позивач поряд із позовними вимогами про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати просить суд стягнути з Желдецької сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 5000,00 грн, проте документа про сплату судового збору за вказану позовну вимогу позивач не надав.
Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання фізичною особою або фізичною особою - підприємцем до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно абз. 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 01.01.2017 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.
Таким чином, позивачу за звернення до суду з позовом майнового характеру належало сплатити судовий збір в розмірі 640,00 грн.
Згідно матеріалів позову, позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.
Сплата судового збору здійснюється за наступними платіжними реквізитами: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача - ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО 825014; рахунок 31217206784003; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).
Відповідно до ч. 10 ст. 44 КАС України, якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Згідно з ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.
Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Однак, позивачем в порушення вказаних вимог до позовної заяви долучено копії документів, які не засвідчені в установленому законом порядку.
Також, долучені позивачем до позовної заяви додатки, а саме копія рішення від 15.12.2016 № 4 та копія рішення від 03.02.2017 № 3 є нечитабельними, через що не можливо встановити їх зміст.
Отже, позивачу необхідно надати належним чином засвідчені та читабельні копії документів.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини. Пунктом 8 даної частини передбачено зазначення в позовній заяві переліку документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно з ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Однак, до матеріалів позовної заяви не додано оскарженого рішення Желдецької сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області VII скликання від 15.12.2017 № 15 «Про дострокове припинення повноважень сільського голови Желдецької сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області ОСОБА_1» та не вказано причини з яких таке рішення не може бути подане разом із позовною заявою.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, враховуючи наведене, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст.ст. 171, 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив :
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Желдецької сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області про стягнення невиплаченої заробітної плати, скасування рішення, поновлення на посаді, стягнення моральної шкоди - залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Костецький Н.В.