про залишення позовної заяви без руху
02 січня 2018 року справа № 813/5097/17
м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання перерахувати пенсію, -
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1) звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Львівській області (місцезнаходження: 79016, м.Львів, вул. Митрополита Андрея, 10), в якому просить суд:
-визнати бездіяльність відповідача протиправною щодо не проведення позивачу перерахунку пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900-VIII від 23.12.2015, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» №2262-ХІІ, постановою Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», постановою Кабінету Міністрів України №947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2016 №268» та довідки про розмір грошового забезпечення, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУМВС України у Львівській області;
- зобов'язати відповідача провести позивачу перерахунок та у подальшому виплачувати пенсію відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» №900-VIII від 23.12.2015, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» №2262-ХІІ, постановою Кабінету Міністрів України №988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», постановою Кабінету Міністрів України №947 від 18.11.2015 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09.03.2016 №268» та довідки про розмір грошового забезпечення, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУМВС України у Львівській області починаючи з 01.01.2016 без обмеження граничного розміру.
Кодексом адміністративного судочинства України встановлені вимоги щодо форми, змісту позовної заяви, порядку її подання.
Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу.
Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Як встановлено судом, позивачем не зазначено ідентифікаційний код відповідача, а також не зазначено адреси електронної пошти позивача та не зазначено відомостей щодо їх відсутності, не зазначено номеру засобу зв'язку і адресу електронної пошти відповідача та номеру засобу зв'язку та не зазначено чи така інформація відома позивачеві.
Також, у силу п.п. 5 та 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема, виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, а також у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
При цьому, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (ч. 4 ст. 161 КАС України).
Як вбачається зі змісту прохальної частини позовної заяви предметом оскарження, зокрема, є визнання протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Львівській області (перша вимога), щодо непроведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 та зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Львівській області провести перерахунок ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2016 без обмеження граничного розміру (друга вимога).
Проте, позивач не обґрунтував вимоги, що стосуються визнання протиправною бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Львівській області та не надав доказів, що підтверджують вказану обставину, не зазначив, що такі не можуть бути подані разом із позовною заявою із вказанням причин неможливості їх подання, а також не обґрунтував вимоги щодо перерахунку йому Управлінням Пенсійного фонду України в Львівській області пенсії, починаючи саме з 01.01.2016.
Також, у порушення вимоги п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, позивачем письмово не підтверджено того, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Суддя зазначає, що подання позовної заяви без додержання вимог, передбачених ст.160 КАС України є підставою для залишення її без руху.
Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно надати певний строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 160 КАС України для усунення вказаних недоліків, а саме: зазначити ідентифікаційний код відповідача; зазначити адресу електронної пошти позивача та відомості щодо їх відсутності; зазначити номер засобу зв'язку і адресу електронної пошти відповідача, а також чи така інформація відома позивачеві; долучити до позовної заяви всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги; обґрунтувати вимогу щодо перерахунку йому Управлінням Пенсійного фонду України в Львівській області пенсії, починаючи саме з 01.01.2016.
долучити до позовної заяви письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Керуючись ст.ст. 123, 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання перерахувати пенсію - залишити без руху.
Позивачу встановити п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали, шляхом представлення позовної заяви, оформленої у відповідності до вимог ст. 160 КАС України.
Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали суду окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвалу суду включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Лунь З.І.