про розгляд справи за новими процесуальними правилами
21 грудня 2017 року 810/3468/17
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щавінського В.Р., при секретарі судового засіданні Сіренко Ю.П., розглянувши в підготовчому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Тимчасової кваліфікаційної комісії приватних виконавців Міністерства юстиції України, третя особа: Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання рішення неправомірним, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства юстиції України в особі Тимчасової кваліфікаційної комісії приватних виконавців, в якому просить:
- визнати неправомірним та скасувати рішення Тимчасової кваліфікаційної комісії приватних виконавців про відмову у видачі ОСОБА_2 посвідчення приватного виконавця, затверджене протоколом від 02.10.2017 №26;
- зобов'язати Міністерство юстиції України в особі Тимчасової кваліфікаційної комісії приватних виконавців допустити ОСОБА_2 до складання кваліфікаційного іспиту приватного виконавця відповідно до Порядку допуску до професії приватного виконавця в редакції від 07.06.2017.
Ухвалою суду від 15.11.2017 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні на 21.12.2017.
У судове засідання з'явились учасники справи.
Протокольною ухвалою від 21.12.2017 суд здійснив заміну відповідача з Міністерства юстиції України в особі Тимчасової кваліфікаційної комісії приватних виконавців на Тимчасову кваліфікаційну комісію приватних виконавців Міністерства юстиції України.
Також, протокольною ухвалою від 21.12.2017 судом залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство "Національні інформаційні системи".
15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.
Відповідно до підпункту 10 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Отже визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою нового процесуального законодавства.
Відповідно до положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
В ході проведення підготовчого засідання судом здійснено заміну відповідача та залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
Частиною 3 статті 223 КАС України визначено, що учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".
2. Призначити підготовче засідання у справі на 06 лютого 2018 року о 12:00 год.
Підготовче судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
3. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).
4. Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив.
5. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.
6. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову до 06.02.2018.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Щавінський В.Р.