про залишення позовної заяви без руху
02 січня 2018 року ЛуцькСправа № 803/2026/17
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву Головного управління ДФС у Волинській області до Волинської філії Приватного акціонерного товариства «МТС України» про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДФС у Волинській області звернулося з позовом до Волинської філії Приватного акціонерного товариства «МТС України» про стягнення з банківських рахунків податкового боргу в розмірі 342396,95 грн.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017, далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.
Відповідно до пунктів 2, 11 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно із частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Проте, в порушення пункту 11 частини п'ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві не зазначене власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Крім того, у позовній заяві як відповідача зазначено Волинську філію Приватного акціонерного товариства «МТС України», ідентифікаційний код 21740304.
Разом з тим, на запит суду було отримано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 29.12.2017 № 1003430803, з якого вбачається, що відокремлений підрозділ Волинська філія Приватного акціонерного товариства «МТС України» (ідентифікаційний код 21740304) закрито 08.07.2015, а під ідентифікаційним кодом 14333937 зареєстровано Приватне акціонерне товариство «ВФ Україна».
Таким чином, в порушення частини четвертої статті 161 КАС України, позивач до позовної заяви не додав доказів, що підтверджують статус відповідача як юридичної особи, діяльність якого не припинена, та наявність діючих рахунків у банківських установах.
При цьому, необхідно звернути увагу, що відповідно до пункту 3 частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо настала смерть фізичної особи чи припинено юридичну особу, яка не є суб'єктом владних повноважень, які звернулися із позовною заявою або до яких пред'явлено позовну заяву, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва. Тобто, пред'явлення позовної заяви до юридичної особи, яка не суб'єктом владних повноважень та яку припинено, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва, є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.
Крім того, у позовній заяві позивач просить стягнути податковий борг в сумі 342396,95 грн., тоді як в доданих до позовної заяви документах зазначено про податковий борг відповідача в іншій сумі - 342496,95 грн.
Отже, за наявності наведених вище недоліків позовної заяви неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі чи про відмову у відкритті.
Згідно із частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її належить залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви, у якій зазначити: повне найменування відповідача, його місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; суму податкового боргу. Крім того, до позовної заяви необхідно долучити докази, що підтверджують статус відповідача як юридичної особи, діяльність якого не припинена, та наявність діючих рахунків у банківських установах. При цьому, до нової редакції позовної заяви необхідно додати доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії нової редакції позовної заяви та доданих до неї документів.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя
Позовну заяву Головного управління ДФС у Волинській області до Волинської філії Приватного акціонерного товариства «МТС України» про стягнення податкового боргу залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя В.М.Валюх