Справа № 136/2039/17
провадження 1-кс/136/254/17
іменем України
"28" грудня 2017 р. м.Липовець
Слідчий суддя Липовецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , начальника слідчого відділу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Липовець скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, -
ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, обґрунтовуючи заяву тим, що 30.11.2017 він звернувся до Липовецького відділу Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 датованою 29.11.2017, у зв'язку із затримкою нею, як керівником виплати заробітної плати (оплати листів непрацездатності) з 28.07.2017, однак станом на 21.12.2017 його заяву безпідставно не було внесено до ЄРДР, у зв'язку із чим він просить суд зобов'язати уповноважених осіб СВ Липовецького ВП ГУНП у Вінницький області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його, ОСОБА_5 , заявою від 29.11.2017 року про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя, вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали додані до скарги дійшов висновку про таке.
Статтею 214 КПК України, передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз'яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
За правилами ст. 303 КПК України, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст. 214 КПК внесені не були, то заявнику надано право на оскарження такої бездіяльності до суду.
У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. При цьому слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення, склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Згідно з положеннями ст. 2 Кримінального процесуального кодексу завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування й судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу.
В судовому засіданні встановлено, що заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення датована 29.11.2017 була прийнята з особистого прийому прокурором Немирівської місцевої прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , яку було спрямовано до Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області згідно супровідного листа від 04.12.2017. Утім а ні прокурором, ні слідчим не було дотримано процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що бездіяльність щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення уповноваженими особами є очевидною, тому скарга підлягає до задоволення, а відомості про кримінальне правопорушення повідомлені заявником мають бути внесені до ЄРДР, за наслідками перевірки яких в рамках кримінального провадження прийняте відповідне рішення.
На підставі викладеного та керуючись ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб СВ Липовецького ВП ГУНП у Вінницький області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 29.11.2017 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1