Справа № 405/7599/17
2-а/405/309/17
18.12.2017 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Шевченко І.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Кіровограда із позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Так, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
15 грудня 2017 року набрала чинності нова редакція КАС України.
Згідно пп.10 п.1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Нормами статті 20 КАСУ встановлено вичерпний перелік адміністративних справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам, до яких не входять спори щодо визнання дій Управління Пенсійного фонду України протиправними. Такі спори віднесені до предметної юрисдикції Окружних адміністративних судів та не підлягають розгляду у місцевих загальних судах.
В той же час, приписи статті 167, 170 КАСУ не передбачають повноважень суду щодо руху позовної заяви в разі подання позову із порушенням предметної юрисдикції.
За таких обставин вважаю можливим застосувати ч. 6 ст. 7 КАСУ та застосувати як аналогію закону норми КАС України, що регулюють подібні правовідносини. Найбільш подібними обставинами є подання позову із порушенням іншого виду юрисдикції, а саме, територіальної юрисдикції.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції іншого суду.
Таким чином, в разі подання позову з порушенням предметної юрисдикції, з урахуванням змісту принципу верховенства права та юридичної визначеності, справа підлягає направленню до суду належної предметної юрисдикції, а саме, до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 20, 171, 248 КАС України,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії передати на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня набрання законної сили, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Ленінського
районного суду
м. Кіровограда ОСОБА_2