Справа № 348/2260/17
28 грудня 2017 року м. Надвірна
Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Міськевич О.Я. розглянувши матеріали, які надійшли від Івано-Фраківського відділу податкового супроводження підприємств Львівського управління Офісу великих платників податків ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, працюючого керівником ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття», не судимого, громадянина України.
за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП,-.
До Надвірнянського районного суду надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.
Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 219, серії ВП Лв № 000259 від 27.10.2017 року, складеного головним державним ревізором-інспектором Івано-Фраківського відділу податкового супроводження підприємств Львівського управління Офісу ВПП ДФС ОСОБА_2 вбачається, що 03.10.2017 року при камеральній перевірці податкової звітності з акцизного податку за липень 2017 року, серпень 2017 р. ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття», юридична адреса: м. Надвірна, вул. Майданська 5, Івано-Франківської області, було встановлено несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів): акцизного податку за липень 2017 року у сумі 4307,00 грн. та за серпень 2017 р. в сумі 5401,00 грн., чим порушено п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI зі змінами та доповненнями. Станом на 01.08.2017 р. сума податкового боргу минулих років за платежем 14021900 (пальне) складає 26946999,54 грн. Граничний строк сплати узгодженого грошового зобов'язання за липень 2017 р. - 30.08.2017 р. Фактично сплачено 30.08.2017 р., платіжне доручення № 224 від 30.08.2017 р., яка згідно порядку черговості зарахована в погашення боргу минулих років. Граничний строк сплати узгодженого грошового зобов'язання за серпень 2017 р. - 30.09.2017 р. Фактично сплачено 25.09.2017 р., платіжне доручення № 206 від 25.09.2017 р., яка згідно порядку черговості зарахована в погашення боргу минулих років.
Допитаний в судовому засіданні в якості особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 1 ст. 163-2 КУпАП не визнав, суду пояснив, що оплату по вказаних в протоколі податках підприємством фактично проведено: за серпень 2017 р. - 25.09.2017 р., за липень 2017 р. - 30.08.2017 р. Доказом своєчасності подання платіжних доручень є оригінали платіжних доручень № 206 від 25.09.2017 р. та № 224 від 30.08.2017 р. Таким чином документально підтверджено своєчасне подання ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків і зборів (обов'язкових платежів). Щодо зарахування податковим органом вчасно сплаченого акцизного податку за серпень 2017 р. в сумі 5401,00 грн., та за липень 2017 р. в сумі 4307,00 грн. в погашення податкового боргу минулих років згідно порядку черговості зазначив, що податковий борг минулих років, на який посилається податковий орган, був у ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття», однак станом на 01.08.2017 р. даний борг відсутній. Даний борг виник у 2007 році, що підтверджується постановою Львівського апеляційного господарського суду від 16.04.2007 р. у справі № А-17/234 за позовом ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» до державної податкової інспекції в Надвірнянському районі про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень щодо донарахування акцизного збору за липень-вересень 2004 р. Згідно п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України фіскальна служба до 27.04.2010 р. (рішення суду від 16.04.2007 р. плюс 10 днів на добровільну оплату та плюс 1095 днів на стягнення) мала право на стягнення податкового боргу. Після спливу даного терміну, у відповідності до ст. 110 Податкового кодексу України, даний податковий борг визнається безнадійним та підлягає списанню. Однак фіскальна служба в порушення даних норм не провела списання податкового боргу. Тому просить провадження по справі закрити за відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, який заперечив свою вину у вчиненні зазначеного правопорушення, дослідивши матеріали справи, суддя прийшов до наступного висновку:
У відповідності зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 163-2 КУпАП відповідальність за вказане адміністративне правопорушення настає за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).
В судовому засіданні встановлено, що ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» проведено оплату акцизного збору за серпень 2017 р., граничний строк сплати якого 30.09.2017 р. - 25.09.2017 р., а за липень 2017 р., граничний строк сплати якого 30.08.2017 р. - 30.08.2017 р., що підтверджується платіжними дорученнями № 206 від 25.09.2017 р. та № 224 від 30.08.2017 р. (а.с. 14-15).
Таким чином документально підтверджено своєчасне подання ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Щодо зарахування податковим органом сплаченого акцизного податку за серпень 2017 р. в сумі 5401,00 грн., та за липень 2017 р. в сумі 4307,00 грн. в погашення податкового боргу минулих років згідно порядку черговості, суддя прийшов до наступного висновку:
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 16.04.2007 р. постанову господарського суду Івано-Франківської області від 27.10.2006 р. у справі № А-17/234 за позовом ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» до державної податкової інспекції в Надвірнянському районі про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень щодо донарахування акцизного збору за липень-вересень 2004 р. скасовано, та в задоволенні позову відмовлено (а.с. 18-19).
Таким чином за ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» визнано податковий борг в сумі 26946999,54 грн.
Згідно п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
У відповідності до ст. 101 Податкового кодексу України даний податковий борг визнається безнадійним та підлягає списанню.
Таким чином на даний час строк для стягнення податкового боргу минув. Однак фіскальна служба в порушення вимог Податкового кодексу України не провела списання податкового боргу.
З вище наведеного вбачається, що станом на 01.08.2017 р. податковий борг у ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» відсутній. Тому фіскальна служба неправомірно зарахувала вчасно сплачений акцизний податок в погашення податкового боргу минулих років.
Таким чином, вважаю, що по даній справі про адміністративне правопорушення не наведено доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, а тому доходжу висновку, про відсутність в його діях складу даного адміністративного правопорушення, що є підставою для закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Оскільки адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не накладається, то судовий збір по справі про адміністративне правопорушення, відповідно до приписів ст. 40-1 КУпАП - не сплачується.
Керуючись ст.ст. 221, 247, 283 КУпАП, суддя, -
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП - закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення в Апеляційний суд Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.
Суддя Міськевич О.Я.