Справа № 761/44036/17
Провадження № 2-а/761/975/2017
Іменем України
06 грудня 2017 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Рибак М.А., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві про визнання протиправними дій,-
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві про визнання протиправними дій, згідно якого позивач просить суд визнати протиправними дії Ліквідаційної комісії ГУМВС України в м. Києві щодо відмови врахування додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством при виготовленні уточнюючої довідки для проведення перерахунку та виплати пенсії з 01 січня 2016 року Головним управлінням Пенсійного фонду; зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУМВС України в м. Києві виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві уточнюючу довідку станом на 01 січня 2016 року про розмір мого грошового забезпечення, включивши до неї надбавку у розмірі 50% за виконання особливо важливих завдань з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням й надбавки за вислугу років, та премію (від грошового забезпечення) у розмірі 65%, яка була встановлена за посадою заступника начальника відділу зв'язку ГУ МВС України в м. Києві.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;
Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.
Згідно з вимогами п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
При цьому, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
На підставі вищезазначеного вбачається, що ліквідаційна комісія ГУ МВС України в м. Києві є суб'єктом владних повноважень, спір, що виник між сторонами є адміністративним спором, розгляд якого відповідно до вимог статтею 18 КАС України віднесено до компетенції окружних адміністративних судів, а не до компетенції місцевого загального суду як адміністративного суду.
У відповідності з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України суддя повертає позовну заяву позивачу у випадках коли справа не підсудна цьому суду.
З огляду на викладене, суддя прийшов до висновку, що даний позов не підсудний Шевченківському районному суду міста Києва та підлягає поверненню позивачу для подання до окружного адміністративного суду.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 18, 21, 87, 108, 160, 165 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ліквідаційної комісії ГУ МВС України в м. Києві про визнання протиправними дій ї - повернути позивачу для подання до належного суду.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення вищезазначених строків, або після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ М.А. РИБАК