28.12.2017 Справа № 756/17331/17
Справа пр. №1-кс/756/2526/17
ун. №756/17331/17
28 грудня 2017 року м. Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника - адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №5, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Заявник ОСОБА_3 звернувся до Оболонського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №5, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга мотивована тим, що 04 грудня 2017 року ОСОБА_3 надіслав до Київської місцевої прокуратури №5 заяву про вчинення слідчим Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
Однак, як стверджував заявник, усупереч положенням ст. 214 КПК України, уповноваженою особою Київської місцевої прокуратури №5 не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення та не розпочато досудове розслідування.
З цих підстав, заявник просив слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу Київської місцевої прокуратури №5 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 04 грудня 2017 року та розпочати досудове розслідування.
Заявник та його представник - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримали та пояснили, що на час судового розгляду скарги уповноваженою особою Київської місцевої прокуратури №5 не внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги ОСОБА_3 заперечував, просив суд відмовити у її задоволенні.
Заслухавши пояснення заявника, його представника, прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
04 грудня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Київської місцевої прокуратури №5 з заявою про вчинення слідчим Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.
За приписами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Аналізуючи зміст наведеної законодавчої норми, слід дійти висновку, що слідчий, який вносить відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинен бути наділений повноваженнями на проведення досудового розслідування певного кримінального правопорушення.
За приписами п. 1 ч. 4 ст. 216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронного органу.
Отже, кримінальні правопорушення, вчиненні, зокрема, працівниками Національної поліції України підслідні Державному бюро розслідувань.
Згідно з п. 1 Розділу XI Перехідних положень КПК України до дня введення в дію положень ч. 4 ст. 216 цього Кодексу повноваження щодо досудового розслідування здійснюють слідчі органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначеними цим Кодексом, - щодо злочинів, передбачених ч. 4 ст. 216 цього Кодексу.
Зважаючи на те, що на сьогодні Державне бюро розслідувань не функціонує, відповідно до вказаних законодавчих положень досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками Національної поліції України, здійснюють виключно слідчі органів прокуратури (за винятком злочинів, передбачених ч. 5 цієї статті).
У судовому засіданні прокурор пояснив, що з жовтня 2013 року у зв'язку реформуванням слідчих підрозділів органів прокуратури міста Києва посади старших слідчих та слідчих у прокуратурах районів м. Києва - ліквідовані. Отже, на сьогодні у Київській місцевій прокуратурі №5 згідно з штатним розписом відсутні слідчі, а отже, посадові особи, які наділені необхідною компетенцію для проведення досудового розслідування злочинів, вчинених працівниками Національної поліції України. Крім цього, прокурор зазначив, що кримінальні правопорушення, вчинені посадовими особами Оболонського УП ГУ Національної поліції в м. Києві, підслідні управлінню з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури м. Києва.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що у прокурора Київської місцевої прокуратури №5 на цей час відсутні повноваження вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення працівниками Національної поліції України злочинів та розпочинати їх розслідування.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність відмовити ОСОБА_3 у задоволенні його скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №5, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1