Справа №463/6388/17
Провадження №1-кс/463/1378/17
29 грудня 2017 року, слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов'язання до вчинення дій, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність слідчого Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 11.11.2017 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 161 КК України та за заявою ОСОБА_3 від 12.12.2017 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 161, 255, 256 КК України.
Крім того, просив зобов'язати уповноважену особу Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про порушення права, гарантованого ст. 1 Протоколу 12 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, за заявою ОСОБА_3 від 11.12.2017 та від 12.12.2017.
Скаргу мотивує тим, що 11.12.2017 та 12.12.2017 в порядку ст. 214 КПК України ним подані до Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області заяви про вчинення кримінальних правопорушень. Крім того, у вказаних заявах він просив уповноважену особу Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань відомості про порушення права, гарантованого ст. 1 Протоколу 12 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
В судовому засідання заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі, надав суду пояснення, аналогічні викладеним у ній та просив її задовольнити.
Представник прокуратури та Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області в судове засідання не прибули, хоча про час і місце розгляду скарги були повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України.
Підпунктом 1 пункту 3.1 розділу 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачено, що унесення відомостей до реєстру здійснюється на заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Тобто, законодавцем чітко встановлено часові межі, протягом яких заява, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення мають бути внесені до ЄРДР, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання відповідної заяви чи повідомлення.
До Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області 11.12.2017 та 12.12.2017 надійшли заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень та порушення права, гарантованого ст. 1 Протоколу 12 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, однак всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доказів протилежного слідчим Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області суду не представлено.
Враховуючи вищенаведене, оскільки встановлено, що слідчим Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області не вчинені дії в порядку ст. 214 КПК України за заявами ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, тому скарга підлягає задоволенню в частині зобов'язання уповноваженої особи Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 11.12.2017 та від 12.12.2017. Водночас, підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про порушення ст. 1 Протоколу 12 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод немає, оскільки до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться виключно відомості про вчинення кримінальних правопорушень.
Керуючись ст.ст. 214, 217, 303, 306, 307, 372 КПК України, -
Зобов'язати уповноважену особу Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 11 грудня 2017 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 161 КК України.
Зобов'язати уповноважену особу Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 12 грудня 2017 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 161, ст. ст. 255, 256 КК України
В решті вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Суддя ОСОБА_1