"30" травня 2007 р. Справа № 02/1808а
м. Черкаси, 12 год. 31 хв.
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Пащенко А.Д.,
із секретарем судового засідання Давиденко В.Г., за участю представників:
позивача: Ігнатенко С.М. - за довіреністю, відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу
за позовом Державної податкової інспекції у місті Черкаси
до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності,
Заявлено позов про припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 у зв'язку з неподанням відповідачем більше року до органів державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, встановлених законодавством.
Представник позивача у судовому засідання позовні вимоги підтримав повністю, просив їх задовольнити та прийняти рішення в даному судовому засіданні.
Відповідач не подав суду відзив на позов, не направив свого представника у судове засідання, не надіслав суду заяву про розгляд справи за участю його представника. Суд вважає, що неявка відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті і вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача, за наявними у справі матеріалами.
Оцінивши докази у їх сукупності, вислухавши пояснення представника позивача, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.
23 грудня 2003 року виконкомом Соснівської районної ради м. Черкаси проведена державна реєстрація відповідача як суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідач 24 грудня 2003 року взятий на облік у ДПІ в місті Черкаси як платник податків.
Відповідно до Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України від 25.06.1991р. “Про систему оподаткування» відповідач зобов'язаний подавати до державної податкової інспекції та інших контролюючих органів у строки, встановлені законодавством, декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, на підставі яких здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Як вбачається із матеріалів справи, відповідач останній раз звітував до податкової інспекції 08.02.2006 року за 4 квартал 2005 року. Відповідач ці доводи позивача не спростував, не подав суду доказів подання встановлених законом звітів після вказаної дати.
Згідно зі статтею 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" від 15.05.2004 року №755-ІV, далі по тексту “Закон», державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця.
В абзаці 4 пункту 2 статті 46 Закону визначено, що підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Повноваження позивача, в тому числі і звернення до суду, передбачені ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні". Суд вважає, що позивач має право на звернення до суду з даним позовом із наступних підстав.
Відповідно до частини 2 статті 11 ГПК України, у випадках, передбачених законодавчими актами України, до господарського суду мають право звертатися державні та інші органи, громадяни, що не є суб'єктами підприємницької діяльності.
Згідно частини 2 статті 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Пунктом 3 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" визначено, що на державні податкові органи покладено функцію по контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевірку достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів. З огляду на викладене необхідно зазначити, що державну податкову інспекцію слід вважати органом, на який державою покладено обов'язок щодо здійснення діяльності у зазначених правовідносинах, в тому числі і діяльності, спрямованої на захист інтересів держави.
Таким чином, позивача слід вважати уповноваженим органом держави, який має право на звернення до суду з позовними вимогами, що є предметом спору у даній справі.
Судом встановлено факт наявності правопорушення (тобто неподання відповідачем податковому органу встановленої законом звітності протягом більше як року). Це тривале порушення, допущене відповідачем, яке продовжується і на час прийняття рішення. Суд вважає, що за таких обставин правомірним є застосування припису статті 46 Закону і припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи
ОСОБА_1.
На підставі статті 94 КАС України з відповідача підлягають стягненню 3 грн. 40 коп. судового збору в доход Державного бюджету.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163 КАС України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
3. Стягнути із суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)в доход Державного бюджету України для зарахування на реєстраційний рахунок відділення державного казначейства у м. Черкаси № 31117095700002, банк - Управління державного казначейства в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, через державну податкову інспекцію -3 грн. 40 коп. судового збору.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом 10 днів з дня проголошення постанови, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя А.Д.Пащенко