Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710, код 34390710
28.12.2017 № 820/6654/17
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 ( вул. Московська, б.62, Красноград, Харківська область,63304 , код НОМЕР_1 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області (вул. Жон Мироносиць, буд. 5,м. Харків,61002 , код ЄДРПОУ 08592313 ), Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61000, м. Харків, пл.Свободи, 5, Держпром, 3 під., 2 пов.) в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області щодо складання довідки 100/26370 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1 та не включення в її зміст надбавки за особливо важливі завдання у розмірі 50% та премії у розмірі 31,52%;
- зобов'язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційну комісію управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області виготовити та забезпечити подання (подати) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки про грошове забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1 за формою передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 Про затвердження порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:
- Посадовий оклад - 2700,00 грн.
- Оклад за спеціальним званням (капітан поліції") - 1800,00 грн.
- Надбавка за вислугу років - 2025,00 грн.
- Надбавка за особливо важливі завдання - 50% - 3262,50 грн.
- Премія - 31.52% - 3085,02 грн.
- зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1 за період з 01.01.2016 року з урахуванням довідки Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області з перерахованим розміром грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 ІПН НОМЕР_1 із врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року та Постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45 нарахувавши і виплативши різницю недоплаченої пенсії за весь період в наступних розмірах:
- Посадовий оклад - 2700,00 грн.
- Оклад за спеціальним званням (капітан поліції) - 1800,00 грн.
- Надбавка за вислугу років - 2025,00 грн.
- Надбавка за особливо важливі завдання - 50% - 3262,50 грн.
- Премія - 31.52% - 3085,02 грн. 7. Встановити судовий контроль.
- встановити судовий контроль.
Разом з заявою позивачем надано клопотання про відстрочення від сплати судового збору.
Дослідивши заявлене клопотання та перевіривши матеріали справи, суд встановив наступне.
Згідно до ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено 3 вимог немайнового характеру.
Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - ставка судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі : з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, за подання даного адміністративного позову, який містить в собі 3 вимоги немайнового характеру, розмір судового збору складає 1920 грн.
Суддя зазначає, що позивачем не надано доказів сплати судового збору у розмірі, передбаченому Законом України “Про судовий збір”.
При цьому, позивач звернувся з клопотання про відстрочення сплати судового збору по даній справі.
Відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно до п.3 ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за виключних умов зокрема, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23.01.2015 року № 2 "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", зазначено, що відстрочення та розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати особи, яке через важкий майновий стан не може його сплатити, направлено на забезпечення доступності до правосуддя та реалізацію права таких осіб на судовий захист.
Таким чином, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст позовних вимог, які пов'язані із захистом соціальних прав, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та відстрочити сплату ОСОБА_1 судового збору в сумі 1920 грн - до прийняття судом рішення по даній справі.
Керуючись статтями 133,256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області в особі Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Відстрочити сплату ОСОБА_1 судового збору в сумі 1920 грн - до прийняття судом рішення по даній справі.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.М. Тітов