про відкриття провадження в адміністративній справі
29 грудня 2017 р. Справа № 818/2227/17
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Соколов В.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 40007) до Голови ліквідаційної комісії управління МВС України в Сумській області (вул. Г.Кондратьєва, 23, м. Суми, 40000) про зобов'язання вчинити дії,-
28 грудня 2017 року позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Голови ліквідаційної комісії управління МВС України в Сумській області про зобов'язання виготовити та направити до Головного управління ПФУ в Сумській області нову довідку про розмір грошового забезпечення пенсіонера ОСОБА_1 з повною реальною інформацією згідно постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988, Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, Постанови Кабінету Міністрів №1294 від 07 листопада 2007 року із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення на момент звільнення з органів внутрішніх справ, тобто:
- посадовий оклад за посадою начальника відділу швидкого реагування та проведення спеціальних операцій «Сокіл» УБОЗ при УМВС України в Сумській області - 3100,00 грн. (додаток 5 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988);
- оклад за спеціальним званням - підполковника міліції - 2200,00 грн. (додаток 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988);
- надбавка за стаж служби, розмір надбавки, відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням - 50 % - 2650,00 грн. (додаток 11 до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988);
- надбавка за специфічні умови проходження служби в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби - 3975 грн.;
- надбавка за службу в умовах режимних обмежень (від посадового окладу) - 15 % - 465 грн. (постанова Кабінету Міністрів України від 15 червня 1994 року № 414);
- надбавка за оперативно - розшукову діяльність - 41 % від посадового окладу - 1271 грн.;
- надбавка за службу в спецпідрозділах по боротьбі з організованою злочинністю - 45% від посадового окладу - 1395 грн.;
- премія (від грошового забезпечення) - 80 % - 14963 грн.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Перевіривши матеріали позову, суд зазначає, що по суті заявлені вимоги спрямовані на вирішення питання про видачу довідки про розмір грошового забезпечення позивача, що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та направлення її до пенсійного органу, тобто, видача та направлення довідки матиме наслідком перерахунок пенсії позивача.
Враховуючи викладене, суд вважає, що заявлені позовні вимоги стосуються перерахунку пенсії, тобто, даний спір фактично є спором про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії суб'єктам владних повноважень, пов'язаних з перерахунком соціальних виплат.
Так, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі №818/2227/17 за позовом ОСОБА_1 до Голови ліквідаційної комісії управління МВС України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 10.2.4).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Попередити відповідача, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
5. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
6. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
7. Зобов'язати позивача надати суду власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
9. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали, що є датою її ухвалення.
Суддя В.М. Соколов