Справа № 815/144/17
26 грудня 2017 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Вовченко O.A.,
секретар судового засідання Соколова М.С.,
за участю:
позивача - ОСОБА_1
представника відповідача - Вісича Г.І., (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі № 815/144/17, за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , Командувача Військово-Морських Сил Збройних сил України Воронченко І.О. про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення грошового забезпечення та матеріальної допомоги, суд -
Суть заяви: 12 грудня 2017 року через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі № 815/144/17. В заяві позивачем заявлена вимога про ухвалення додаткового рішення, яким зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 подати клопотання про продовження з 03 вересня 2017 року строків виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , у відповідності до вимог абзацу 5 п. 9.1 розділу ІХ Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 11 червня 2008 року № 260.
У судове засідання 26.12.2017 року представник військової частини НОМЕР_1 та командир військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , не з'явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином на своєчасно.
Дослідивши матеріали справи та подані до суду документи, суд -
ОСОБА_1 , 04.01.2017 року звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позов до військової частини НОМЕР_1 , командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , Командувача Військово-Морських Сил Збройних сил України ОСОБА_3 , про: визнання протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік та зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік;
визнання протиправною бездіяльність командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України щодо не виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік; визнання протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо не подання клопотання про продовження строків виплати грошового забезпечення за підпорядкованістю; визнання протиправною бездіяльність командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України щодо не подання клопотання про продовження строків виплати грошового забезпечення за підпорядкованістю; стягнення з військової частини НОМЕР_1 грошове забезпечення обчисленого у повному обсязі з жовтня 2016 року, як дати закінчення двох місяців перебування у розпорядженні командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України; стягнення з військової частини НОМЕР_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік у розмірі обчисленого з повного розміру місячного грошового забезпечення.
Положеннями ч.2 ст. 11 КАС України (в редакції на час прийняття постанови), визначено, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.
24 травня 2017 року судом по справі прийнято постанову. Адміністративний позов ОСОБА_1 , задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо не подання клопотання про продовження строків виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , Визнано протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо не виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік. Визнано протиправним та скасувано Наказ командира військової частини НОМЕР_1 «По стройовій частині» №320 від 30.12.2016 року в частині скасування п.16 Наказу №263 від 01.11.2016 року. Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 здійснити виплату ОСОБА_1 , матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2016 рік у розмірі 6771,50 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Постанова суду набрала законної сили 04.09.2017 року та 14.09.2017 року позивачем отримано виконавчий лист (т.2а.с. 67).
В описовій частині постанови по справі 815/144/17 судом встановлено, «що ОСОБА_1 , знаходився у списках та на грошовому забезпечені у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджено матеріалами справи. Однак командиром військових частин НОМЕР_1 (у списках військової частини перебуває позивач), після закінчення перших двох місяців перебування (06.10.2016 року) ОСОБА_1 , у розпорядженні, в порушення абз. 4 п. 9.1 Інструкції № 260 не було подано за підпорядкованістю клопотання про продовження строків виплати грошового забезпечення позивача. Отже не подання з 07.10.2016 року командиром військових частин НОМЕР_1 клопотання про продовження строків виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , є протиправною бездіяльністю».
12 грудня 2017 року позивач подав до суду заяву про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі № 815/144/17 з вимогою ухвалення додаткового рішення, яким зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 подати клопотання про продовження з 03 вересня 2017 року строків виплати грошового забезпечення ОСОБА_1
15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» №2147-VIII від 03.10.2017, котрим КАС України викладено в новій редакції.
У відповідності до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Таким чином, подальший розгляд цієї справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.
Приписами ст.252 КАС України передбачено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати (ч.1).
Як встановлено судом в постанові суду по справі № 815/144/17 від 24.05.2017 року (т.2а.с. 25-33), була визнана протиправною бездіяльність командира військової частини НОМЕР_1 щодо не подання з 07.10.2016 року клопотання про продовження строків виплати грошового забезпечення за підпорядкованістю. Проте в заяві позивача про ухвалення додаткового судового рішення по справі № 815/144/17 заявлена вимога: зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 подати клопотання про продовження з 03 вересня 2017 року строків виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 , однак період з 03 вересня 2017 року не був предметом перевірки по справі № 815/144/17, з урахуванням зазначеного суд не встановив правових підстав для задоволення заяви позивача про ухвалення додаткового рішення по справі.
Керуючись ст.ст. 241-245, 248, 252, 256, 295 КАС України, суд, -
В задоволені заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення в адміністративній справі № 815/144/17, за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , Командувача Військово-Морських Сил Збройних сил України Воронченко І.О. про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення грошового забезпечення та матеріальної допомоги - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VІІ КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 28.12.2017 року.
Суддя Вовченко O.A.