26 грудня 2017 р. м. ХерсонСправа № 821/1583/17
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Попова В.Ф.,
секретар: Васильєва В.В.,
за участю:
представника позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Херсонської області ОСОБА_3, третя особа - публічне акціонерне товариство комерційний банк "Приватбанк", про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
В провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_2 (далі - позивач) до приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_3 (далі - відповідач), за участю третьої особи - публічного акціонерного товариства комерційного банку "Приватбанк", в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 31690232 від 03.10.2016 р., прийняте відповідачем.
Відповідно до частин 1, 2 ст. 99 КАС України (в редакції, чинній на час звернення позивача до суду) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Позивач до суду звернувся 26 жовтня 2017 року, пропустивши встановлений законом строк строку звернення.
В судовому засіданні представник позивача факт пропуску звернення до суду позивача не заперечував, що звернувся до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду, просив визнати причини пропуску звернення поважними. Такими причинами вважає тяжке матеріальне становище позивача, посилається на те, що в квітні 2017 року відповідач вже звертався до Херсонського окружного адміністративного суду з відповідним позовом (справа № 821/666/17). Саме у зв'язку з тяжким фінансовим становищем, що унеможливлювало належне представництво у даній справі та захист своїх інтересів, позивач подав заяву про відкликання позовної заяви. Ухвалою від 24.05.2017 р. позовна заява залишена без розгляду. Можливість належним чином здійснювати захист своїх прав у позивача виникла лише в жовтні 2017 року, 26.10.2017 р. позивач подав даний позов. Позивач просив суд розстрочити сплату судового збору через наявність на утриманні двох малолітніх дітей, а також тяжкий матеріальний стан.
Відповідач та третя особа в судове засіданні не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.
Перевіряючи обґрунтованість зазначеної заяви, суд не знайшов достатніх підстав для її задоволення.
Суд звертає увагу, що законодавством України передбачено гарантії для забезпечення доступу до суду, до яких, зокрема, належать проведення судового засідання в режимі відео конференції (з метою зменшення витрат осіб, що беруть участь у справі, на проїзд) та право на безоплатну правовому допомогу відповідно до Закону України від 02.06.2011 № 3460-VI "Про безоплатну правову допомогу".
Поважними причинами пропуску строку визнаються лише ті обставини, які є об'єктивно непереборними, незалежними від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами.
Належних та допустимих доказів наявності таких обставин позивач суду не надав.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.
Згідно з ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Враховуючи, що обставини, на які посилається представник позивача, суд не може визнати поважними, позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 240, ч. 3 ст. 243 КАС України,
ухвалив:
Залишити без розгляду позов ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Херсонської області ОСОБА_3, третя особа - публічне акціонерне товариство комерційний банк "Приватбанк", про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 31690232 від 03.10.2016 р.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 29 грудня 2017 року.
Суддя Попов В.Ф.
кат. 6.3