Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 6-а/641/8/2017 Справа №641/8534/16-а
26 грудня 2017 року
Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді - Фанда О.А.,
за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління Державної казначейської служби України у Слобідському районі м. Харкова про встановлення способу і порядку виконання рішення суду, -
Управління Державної казначейської служби України у Слобідському районі м. Харкова (далі - заявник) звернулося до суду з заявою, в якій просило змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова, згідно виконавчого листа від 20 березня 2017 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії шляхом зобов'язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду.
В обґрунтування вимог заявник посилався на те, що вказаною постановою суду вирішено питання про стягнення судових витрат, а саме: постановлено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень - Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова на користь держави судовий збір у розмірі 1102,40 грн.
22 вересня 2017 року до Управління Державної казначейської служби України у Слобідському районі м. Харкова надійшла заява Державної судової адміністрації України щодо стягнення судового збору.
Заявник зазначав, що Управління Слобожанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, що є боржником не обслуговується в Управлінні казначейства та не має рахунків в органах казначейства. Отже Управління казначейства, яке не є органом примусового стягнення згідно Закону України «Про виконавче провадження» не має повноважень на примусове стягнення коштів з рахунків боржника, що відкриті у банківських установах та арешту майна боржника на відміну від органів виконавчої служби. Звернення та вимога Управління Казначейства до боржника залишені без задоволення по причині відсутності коштів.
Посилаючись на вказані обставини, заявник просив заяву задовольнити.
В судовому засіданні представник заявника вимоги заяви підтримав просив суд змінити чи встановити спосіб виконання рішення суду. При цьому у який спосіб заявник просить змінити чи встановити спосіб виконання рішення суду, представник пояснити не зміг.
Інші учасники судового розгляду до суду не з'явилися.
Слобожанське об'єднане Управління Пенсійного фонду України м. Харкова направило до суду свої письмові заперечення, в яких просило в задоволенні заяви Управління державної казначейської служби України у Слобідському районі м. Харкова відмовити, посилаючись на її безпідставність.
Суд, заслухавши пояснення предстанвика заявника, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в межах розгляду заяви, приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви.
Встановлено, що постановою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 4 листопада 2016 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 та вирішено питання про стягнення судового збору в порядку визначеному ст. 94 КАС України (в редакції чинній на час ухвалення судового рішення).
Постанова набрала законної сили.
На виконання вказаного рішення судом видано виконавчі листи.
Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення суду або роблять його неможливим.
В силу пп. 2 п. 5 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 3 серпня 2011 р. (далі - Порядок № 845) органи Казначейства мають право звертатися у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ, щодо роз'яснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення, а також відстрочку та/або розстрочку його виконання.
Як вбачається із поданої заяви, заявник обставинами, що ускладнюють виконання судового рішення вважає те, що у виконавчому листі, виданому 20 березня 2017 року по справі № 641/8534/16-а визначено, що судовий збір необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень.
Також суд наголошує, що питання про стягнення судових витрат судом було вирішено у точній відповідності до вимог ст. 94 КАС України (в редакції чинній на час ухвалення судового рішення).
Зміст виконавчого листа повністю відповідає змісту резолютивної частини постанови суду.
Окремо суд наголошує, що під зміною/встановленням способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.
В своїй заяві Управління Державної казначейської служби України у Слобідському районі м. Харкова просить змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суду шляхом зобов'язання відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення суду, що не є зміною чи встановленням способу виконання рішення суду в розумінні ст. 378 КАС України.
З врахуванням вищезазначеного, підстави для задоволення заяви відсутні.
Керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд , -
У задоволенні заяви Управління державної казначейської служби України у Слобідському районі м. Харкова про встановлення способу і порядку виконання рішення суду - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Комінтернівський районний суд м. Харкова, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали виготовлений 27 грудня 2017 року.
Суддя - ОСОБА_3