Справа № 156/760/17 Головуючий у 1 інстанції: Нєвєров І.М.
Провадження № 22-ц/773/1606/17 Категорія: 71 Доповідач: Здрилюк О. І.
21 грудня 2017 року місто Луцьк
Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ апеляційного суду Волинської області в складі:
головуючого - судді Здрилюк О.І.,
суддів - Карпук А.К., Бовчалюк З.А.,
секретар судового засідання - Концевич Я.О.,
з участю пр-ка заявника - Колєсова М.Г.,
пр-ка заінтересованої особи - Копка О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за заявою Іваничівської селищної ради Іваничівського району Волинської області, заінтересована особа - Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за апеляційною скаргою заінтересованої особи - Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області на рішення Іваничівського районного суду Волинської області від 18 жовтня 2017 року,
18 липня 2017 року Іваничівська селищна рада Іваничівського району Волинської області звернулася до суду із зазначеною заявою, мотивуючи тим, що у березні 2016 року на території смт.Іваничі було виявлено безхазяйне нерухоме майно - приміщення гаражів (5 боксів), що знаходяться біля будівлі Іваничівського відділення Нововолинської ОДПІ по вул.Грушевського,19.
Після звернення до державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Іваничівського районного управління юстиції Волинської області, як до органу, що здійснює реєстрацію права на нерухоме майно із проханням взяти на облік вищезазначене майно та розміщення оголошення у Іваничівській районній газеті «Колос» до Іваничівської селищної ради звернулася Нововолинська об'єднана державна податкова інспекція, яка надала документи про право власності на частину приміщення гаражів, а саме: бокси 1, 2, 3 у приміщенні по вул.Грушевського,19 в смт.Іваничі Іваничівського району Волинської області.
Станом на 01 червня 2017 року, після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі ніхто із інших заінтересованих осіб не звертався з приводу наявності прав на вищезазначене безхазяйне майно.
Ураховуючи наведене, просила передати у комунальну власність територіальної громади селища Іваничі Волинської області в особі Іваничівської селищної ради Волинської області безхазяйну нерухому річ: частину нежилого приміщення - приміщення гаражів (бокси 4-5), що розташовані по вул.Грушевського,19 в смт.Іваничі.
Рішенням Іваничівського районного суду Волинської області від 18 жовтня 2017 року заяву задоволено.
Передано у комунальну власність територіальної громади селища Іваничі Волинської області в особі Іваничівської селищної ради Волинської області об'єкт безхазяйного нерухомого майна: частину нежилого приміщення - приміщення гаражів (бокси 4-5), що розташовані по вул.Грушевського,19 в смт.Іваничі.
В апеляційній скарзі заінтересована особа - Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи та неправильне застосування норм матеріального права і порушення норм процесуального права, просить скасувати це рішення та ухвалити нове - про відмову у задоволенні заяви.
У судовому засіданні представник заінтересованої особи апеляційну скаргу підтримав із наведених у ній підстав та просить її задовольнити.
Представник заявника апеляційну скаргу заперечив та просить її відхилити.
Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи скарги, законність та обґрунтованість рішення суду, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, а рішення суду до скасування із постановленням ухвали про залишення заяви без розгляду з таких підстав.
Задовольняючи заяву, суд першої інстанції виходив із того, що на території Іваничівської селищної ради по вул.Грушевського,19 в смт.Іваничі знаходиться нежиле приміщення - приміщення гаражів, яке складається із 5 боксів, право власності на яке заявлено лише на 1, 2 та 3 бокси, а тому 4 і 5 бокси підлягають передачі селищній раді, як безхазяйне майно.
Проте, до таких висновків суд дійшов передчасно, без повного з'ясування обставин справи та з порушенням норм процесуального права.
Згідно ч.1 ст.335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.
Статтею 273 ЦПК України (у редакції на дату ухвалення рішення) визначено, що суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також, що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
Ухвалюючи рішення, суд першої інстанції не звернув увагу, що відповідно до вимог ст.270 ЦПК України у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність повинно бути зазначено, у тому числі, основні характеристики нерухомої речі.
При поданні заяви такі основні характеристики заявником не зазначені.
У суді апеляційної інстанції представник заявника не зміг пояснити та підтвердити належними і допустимими доказами ту обставину, що зображене на світлинах приміщення, у якому 5 дверей - це приміщення саме із п'яти боксів, а не трьох боксів, у якому 5 дверей. Також не зміг пояснити, які бокси є саме бокси 4 та 5, яка площа кожного з них.
Заперечуючи заяву, заінтересована особа подала свідоцтво про право власності на приміщення гаражів (бокс 1, 2, 3) загальною площею 133,2 кв.м (а.с.11). Разом із тим, у судовому засіданні представник не зміг пояснити, які це саме приміщення, як і не зміг спростувати наявність окремо 4 та 5 боксів.
Таким чином, із наданих учасниками справи доказів убачається спір про право на майно.
Відповідно до вимог ч.6 ст.294 ЦПК України (у чинній редакції) та ч.6 ст.235 ЦПК України (станом на дану ухвалення рішення суду), якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Ураховуючи наведені обставини, колегія суддів приходить до висновку, що у даному випадку виник спір про право на нерухоме нежиле майно - приміщення гаражів, розміщених на вул.Грушевського,19 в смт.Іваничі, який вирішується в порядку позовного провадження, а тому заяву слід залишити без розгляду і роз'яснити Іваничівській селищній раді про її право подати позов на загальних підставах.
Оскільки висновки суду першої інстанції зроблені з порушенням норм процесуального права, то згідно зі статтями 294, 374 ЦПК України це є підставою для скасування рішення суду та постановлення ухвали про залишення заяви без розгляду.
У зв'язку із частковим задоволенням апеляційної скарги сплачений за її подання судовий збір у розмірі 880 грн. підлягає відшкодуванню заявником.
Зайво сплачений судовий збір у розмірі 880 грн. підлягає поверненню апелянту згідно поданої заяви.
Керуючись ст.ст.259, 260, 261, 294 ч.6, 374, 381 ЦПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу заінтересованої особи - Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області задовольнити частково.
Рішення Іваничівського районного суду Волинської області від 18 жовтня 2017 року в даній справі скасувати.
Заяву Іваничівської селищної ради Іваничівського району Волинської області, заінтересована особа - Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади - залишити без розгляду.
Стягнути з Іваничівської селищної ради Іваничівського району Волинської області на користь Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області 880 грн. (вісімсот вісімдесят грн.) - витрат по оплаті судового збору за подання апеляційної скарги.
Повернути Володимир-Волинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Волинській області 880 грн. (вісімсот вісімдесят грн.) судового збору, як зайво сплаченого за наступними реквізитами: платіжне доручення № 766 від 10.11.2017 року, платник - Володимир-Волинська ОДПІ ГУ ДФС у Волинській області, код 39497267, банк платника - Держказначейська служба України м.Київ, код банку 820172, дебет рахунок № 35219050089127, отримувач УДКСУ у м.Луцьку/22030101, код 38009628, банк отримувача - ГУДКСУ у Волинській області, код банку 803014, кредит рахунок № 31212206780002.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий-суддя:
Судді:
Повний текст ухвали складено 26 грудня 2017 року