номер провадження справи 4/165/15
21.12.2017 Справа № 908/6083/15
м.Запоріжжя
Розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю “Веселівський завод сухого знежиреного молока”, Запорізька область, смт. Веселе на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області
у справі № 908/6083/15
за позовом ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю “Веселівський завод сухого знежиреного молока” (72202, Запорізька область, смт. Веселе, вул. Першотравнева, 120)
до відповідача-1 ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Лозівський молочний завод”, (37300, Полтавська область, Гадяцький район, м. Гадяч, вул. Будька, буд. 45А)
до відповідача-2 ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “МОЛ-ТРАНС 2010”, (70211, Запорізька область, Гуляйпільський район, с. Новогригорівка, вул. Чкалова, буд. 2М)
про визнання припиненою угоди шляхом її розірвання та стягнення 5826429,73 грн. заборгованості
Заінтересована особа - Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, (36014, м. Полтава, вул. Героїв-пожежників, 13)
Суддя Зінченко Н.Г.
Секретар судового засідання Петриченко А.Є.
За участю представників сторін:
від позивача - (скаржника) - ОСОБА_2А, довіреність № 18 від 19.12.17;
від відповідача 1 - не з'явився;
від відповідача 2 - не з'явився;
від ВДВС- не з'явився.
06.06.2017 на адресу господарського суду Запорізької області надійшла скарга вих. б/н від 31.05.2017 ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю “Веселівський завод сухого знежиреного молока”, Запорізька область, смт. Веселе на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області у справі № 908/6083/15.
Згідно з Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 06.06.2017 скаргу ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю “Веселівський завод сухого знежиреного молока” призначено до розгляду судді Зінченко Н. Г.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 07.06.2017 скаргу у справі № 908/6083/15 прийнято до розгляду, розгляд скарги призначено на 12.07.2017.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 12.07.2017 зупинено провадження у справі № 908/6083/15 до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Лозівський молочний завод” на ухвалу господарського суду Запорізької області від 19.06.2017 у справі № 908/6083/15 (суддя Ярешко О.В.) та повернення матеріалів справи № 908/6083/15 до господарського суду Запорізької області.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 04.09.2017, у зв'язку з поверненням матеріалів справи № 908/6083/15 до господарського суду Запорізької області, поновлено провадження у справі № 908/6083/15, розгляд скарги призначено на 25.09.2017.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.09.2017 зупинено провадження у справі № 908/6083/15 до розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю “Веселівський завод сухого знежиреного молока” на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 14.08.2017 у справі № 908/6083/15 та повернення матеріалів справи № 908/6083/15 до господарського суду Запорізької області.
05.12.2017 згідно супровідного листа Вищого господарського суду України від 24.11.2017 матеріали справи № 908/6083/15 повернулися до господарського суду Запорізької області.
Ухвалою суду від 06.12.2017 поновлено провадження з розгляду скарги ТДВ “Веселівський завод сухого знежиреного молока” на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області по справі №908/6083/15, розгляд скарги призначено на 21.12.2017
Ухвалу оголошено в судовому засіданні 21.12.2017.
Судове засідання 21.12.2017 здійснювалося за допомогою технічних засобів фіксації судового процесу, а саме: програмно-апаратного комплексу «Оберіг».
Відповідно до Закону України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів” від 03.10.2017 № 2147-VIII Господарський процесуальний кодекс України викладено в новій редакції, яка набрала чинності з 15.12.2017.
Відповідно до ч.1 п. 9 Перехідних положень ГПК України, який набрав чинності з 15.12.2017, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Тому, суд проводить розгляд скарги ТДВ “Веселівський завод сухого знежиреного молока”, Запорізька область, смт. Веселе на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, за правилами ГПК України, прийнятого 03.10.2017.
Представники відповідачів та ВДВС в судове засідання не з'явилися, про поважність причин неявки суд завчасно не попереджали. Про дату, час та місце розгляду скарги у справі №908/6083/15 представники відповідачів та ВДВС були належним чином повідомлені про час та місце розгляду скарги, у відповідності до норм Господарсько процесуального Кодексу України.
У відповідності до ч. 2 ст. 342 ГПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.
З урахуванням викладеного, суд вирішив за доцільне розглянути скаргу по суті за наявними в ній матеріалами, яких достатньо для вирішення скарги по суті, за відсутністю в судовому засіданні представників відповідачів та ВДВС.
Представник позивача (скаржника) в судовому засіданні 21.12.2017 про відмову від скарги на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області не заявив, скаргу обґрунтовує наступними обставинами. В провадженні державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області ОСОБА_3 перебувало виконавче провадження ВП № 51201063, щодо примусового виконання наказу №908/6083/15 від 09.03.2016р. виданого господарським судом Запорізької області на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2016 року у справі №908/6083/15 про стягнення з боржника ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Лозівський молочний завод» на користь ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю «Веселівський завод сухого знежиреного молока» 5 823 429 грн. 73 коп. основного боргу та 87373 грн. 95 коп. судового збору. З 01.12.2016 вказане виконавче провадження перебуває в провадженні Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області. Постановою від 20.12.2016 державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області Приймак О.В., вказане виконавче провадження приєднане до зведеного №51806270. Враховуючи що державним виконавцем ВГІВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області Приймак О.В. не вчинялося будь яких дієвих заходів направлених на реальне виконання судового рішення по даній справі, в рамках зазначеного виконавчого провадження, стягувачем 13.02.2017 заявлено письмові клопотання про: 1)Здійснення опису транспортних засобів належних боржнику та їх примусову реалізацію у встановленому законом порядку; 2) здійснення опису належного боржнику нерухомого майна - комплексу нежитлових будівель, загальною площею 10208,3 кв.м., та іншого майна на яке можливо накласти стягнення, яке розміщене за адресою: Харківська область, м. Лозова, вулиця Червоногвардійська, будинок 45-а. та його примусову реалізацію у встановленому законом порядку; 3.) В порядку ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 11 Інструкції з організації примусового виконання рішень, доручити здійснення вказаних виконавчих дій на території м. Лозова Харківської області. - Лозівському міськрайонному відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області; 4) Здійснення опису належного боржнику майна, яке розміщене за адресою: Полтавська область. м. Гадяч, вулиця Будька. будинок 45-а. та його примусову реалізацію у встановленому законом порядку; 5) Винесення постанови про арешт коштів що перебувають у касі боржника або надходять до неї та здійснити опис та опечатування каси та касової книги боржника; 6) Звернення до відповідного органу доходів і зборів про надання інформації про дебіторську заборгованість боржника; 7) Витребування у боржника відомостей про наявну дебіторську заборгованість термін позовної давності якої не минув та накладення стягнення на таку заборгованість у встановленому законом порядку. Проте, зазначає, що державний виконавець до даного часу не повідомила заявника про результати розгляду клопотань та не вчинила жодний дій шляхом винесення відповідного процесуального документа щодо їх задоволення або вмотивованого відхилення. Враховуючи зазначене, скаржник просить суд визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, яка полягає у невжитті заходів щодо розгляду та винесення відповідного процесуального документа за його результатами, щодо заяв стягувача від 13.02.2017 та зобов'язати державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_4: - здійснити опис транспортних засобів належних боржнику та їх примусову реалізацію у встановленому законом порядку;- здійснити опис належного боржнику нерухомого майна - комплексу нежитлових будівль загальною площею 10208,3 кв.м., та іншого майна на яке можливо накласти стягнення, яке розміщене за адресою: Харківська область, м. Лозова, вулиця Червоногвардійська, будинок 45-а. та його примусову реалізацію у встановленому законом порядку; здійснити опис належного боржнику майна, яке розміщене за адресою: Полтавська область, м. Гадяч, вулиця Будька, будинок 45-а. та його примусову реалізацію у встановленому законом порядку; - Здійснити арешт коштів що перебувають у касі боржника або надходять до неї та здійснити опис та опечатування каси та касової книги боржника; - Звернутись до відповідного органу доходів і зборів про надання інформації про дебіторську заборгованість боржника; - Витребувати у боржника відомості про наявну дебіторську заборгованість термін позовної давності якої не минув та накладення стягнення на таку заборгованість у встановленому законом порядку.
Розглянувши матеріали справи № 908/6083/15 та матеріали скарги ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю “Веселівський завод сухого знежиреного молока”, Запорізька область, смт. Веселе на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, представлені письмові докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
У відповідності до ст. 339 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
Згідно зі ст. 339 ГПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції. Про подання скарги суд повідомляє відповідний орган державної виконавчої служби, приватного виконавця не пізніше наступного дня після її надходження до суду.
В силу ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).
Із матеріалів справи слідує, що рішенням Господарського суду Запорізької області від 17.02.2016 у справі №908/6083/15 позовні вимоги ТДВ “Веселівський завод сухого знежиреного молока” задоволено частково та стягнуто з ТОВ “ЛМЗ” на користь позивача основний борг у розмірі 5 823 429, 73 грн., стягнуто з ТОВ “ЛМЗ” та ТОВ “МОЛ-ТРАНС 2010” солідарно на користь позивача заборгованість в сумі 3 000, 00 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
На виконання вказаного судового рішення господарським судом Запорізької області видано відповідні накази № 908/6083/15 від 09.03.2016 р.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 13.04.2016р. рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2016 у справі № 908/6083/15 залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 26.07.2016р. Постанову Донецького апеляційного господарського суду від 13.04.2016р. у справі № 908/6083/15 залишено без змін.
20.05.2016р. Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 51201063 щодо примусового виконання наказу №908/6083/15 від 09.03.2016р. виданого господарським судом Запорізької області на виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2016 року у справі №908/6083/15. про стягнення з боржника ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю «Лозівськип молочний завод» на користь ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю «Веселівський завод сухого знежиреного молока» 5 823 429 гривень 73 копійок основного боргу та 87373 гривень 95 копійок судового збору.
З 01.12.2016 вказане виконавче провадження перебуває в провадженні Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області.
Постановою від 20.12.2016 державного виконавця ВПВР УДВС ГТУЮ у Полтавській області Приймак О.В., вказане виконавче провадження приєднане до зведеного №51806270.
Відповідно до положень пункту 2 статті 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно до статті 10 Закону «Про виконавче провадження», заходами примусового виконання рішень є:1) звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; 2) звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; 3) вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; 4) заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов'язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; 5) інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом
13.02.2017 скаржником заявлені письмові клопотання про: 1) Здійснення опису транспортних засобів належних боржнику та їх примусову реалізацію у встановленому законом порядку; 2) здійснення опису належного боржнику нерухомого майна - комплексу нежитлових будівель, загальною площею 10208,3 кв.м., та іншого майна на яке можливо накласти стягнення, яке розміщене за адресою: Харківська область, м. Лозова, вулиця Червоногвардійська, будинок 45-а. та його примусову реалізацію у встановленому законом порядку; 3.) В порядку ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» та п. 11 Інструкції з організації примусового виконання рішень, доручити здійснення вказаних виконавчих дій на території м. Лозова Харківської області. - Лозівському міськрайонному відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Харківській області; 4) Здійснення опису належного боржнику майна, яке розміщене за адресою: Полтавська область. м. Гадяч, вулиця Будька. будинок 45-а. та його примусову реалізацію у встановленому законом порядку; 5) Винесення постанови про арешт коштів що перебувають у касі боржника або надходять до неї та здійснити опис та опечатування каси та касової книги боржника; 6) Звернення до відповідного органу доходів і зборів про надання інформації про дебіторську заборгованість боржника; 7) Витребування у боржника відомостей про наявну дебіторську заборгованість термін позовної давності якої не минув та накладення стягнення на таку заборгованість у встановленому законом порядку.
Як вбачається з матеріалів скарги, скаржник в обґрунтування скарги посилається на невжиття заходів щодо розгляду та винесення відповідних процесуальних документів за його результатами по заявам стягувача від 13.02.2017.
Проте, суд наголошує, що виконавчі дії, спрямовані на виконання рішення суду, вчиняються державним виконавцем у відповідності до вимог закону, а не лише за заявою стягувача. Тому, ненадання державним виконавцем відповіді на заяву стягувача про необхідність вчинення певних виконавчих дій не може розцінюватися як його бездіяльність.
Крім того, статтею 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Проте, скаржником не надано жодного письмового доказу (витягу з реєстру виконавчих дій, матеріалами за виконавчим провадженням, з якими міг ознайомитись заявник), які свідчать про не вжиття державним виконавцем зазначених дій, які просить здійснити позивач.
Суд не вбачає підстав вважати наявною бездіяльність державного виконавця щодо виконання наказу господарського суду Запорізької області №908/6083/15 від 09.03.2016, оскільки доводи зазначені позивачем в обґрунтування скарги на бездіяльність державного виконавця не підтверджуються належними доказами.
Щодо вимог скаржника про зобов'язання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області ОСОБА_4: - здійснити опис транспортних засобів належних боржнику та їх примусову реалізацію у встановленому законом порядку;- здійснити опис належного боржнику нерухомого майна - комплексу нежитлових будівль загальною площею 10208,3 кв.м., та іншого майна на яке можливо накласти стягнення, яке розміщене за адресою: Харківська область, м. Лозова, вулиця Червоногвардійська, будинок 45-а. та його примусову реалізацію у встановленому законом порядку; здійснити опис належного боржнику майна, яке розміщене за адресою: Полтавська область, м. Гадяч, вулиця Будька, будинок 45-а. та його примусову реалізацію у встановленому законом порядку; - здійснити арешт коштів що перебувають у касі боржника або надходять до неї та здійснити опис та опечатування каси та касової книги боржника; - звернутись до відповідного органу доходів і зборів про надання інформації про дебіторську заборгованість боржника; - витребувати у боржника відомості про наявну дебіторську заборгованість термін позовної давності якої не минув та накладення стягнення на таку заборгованість у встановленому законом порядку, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.6 ст. 334 ГПК України, виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі: надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки виконання рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.06.2017р. у справі №908/6083/15 залишено без задоволення заяву ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Лозівський молочний завод" про відстрочення виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2016р. у справі №908/6083/15 на дванадцять місяців.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 14.08.2017р., залишеною без змін постановою Вищого господарського суду від 21.11.2017, ухвалу господарського суду Запорізької області від 19.06.2017р. у справі №908/6083/15 скасовано. Заяву ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Лозівський молочний завод" про відстрочення виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2016р. у справі №908/6083/15 на дванадцять місяців задоволено. Відстрочено виконання рішення господарського суду Запорізької області від 17.02.2016р. у справі №908/6083/15 строком на дванадцять місяців з дня прийняття вищевказаної постанови.
Отже, на теперішній час існують передбачені законом підстави для зупинення виконавчого провадження, в період якого виконавчі дії проводитись не можуть.
Згідно п. 9.13 постанови пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» № 9 від 17.10.2012 р. за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
На підставі вищезазначеного, суд дійшов висновку, що скарга на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області щодо невчинення державним виконавцем дій по примусовому виконанню рішення суду від 17.02.2016 у справі №908/6083/15, є необґрунтованою і у суду відсутні підстави для задоволення скарги ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю “Веселівський завод сухого знежиреного молока”.
Керуючись ст., ст. 233, 234, 235, 339 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Доводи скарги ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю “Веселівський завод сухого знежиреного молока”, Запорізька область, смт. Веселе на бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області визнати неправомірними.
2. Скаргу ОСОБА_1 з додатковою відповідальністю “Веселівський завод сухого знежиреного молока” про зобов'язання державного виконавця вчинити дії щодо примусового виконання рішення суду від 17.02.2016 у справі №908/6083/15, відхилити.
3. Копію даної ухвали направити сторонам у справі, та Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, (36014, м. Полтава, вул. Героїв-пожежників, 13).
Суддя Н.Г.Зінченко
Ухвалу оголошено в судовому засіданні 21.12.2017.
Відповідно до ч.1 ст. 235 ГПК України ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та відповідно до підпункту 17.5 пункту 17 Розділу XI “Перехідні положення” ГПК України може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.
Повний текст ухвали складено 26.12.2017.