27.12.2017 Справа № 908/2613/17
м. Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Ярешко О.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області в особі Новоолександрівського сільського голови Корнієнко О.Ю. (70433, Запорізька область, Запорізький район, с. Новоолександрівка, вул. Леніна, буд. 60)
до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)
треті особи на боці відповідача: ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
ОСОБА_3 (АДРЕСА_2)
ОСОБА_4 (АДРЕСА_2)
ОСОБА_5 (АДРЕСА_3)
ОСОБА_6 (АДРЕСА_3)
ОСОБА_7 (АДРЕСА_4)
ОСОБА_8 (АДРЕСА_5)
ОСОБА_9 (АДРЕСА_5)
ОСОБА_10 (АДРЕСА_2)
ОСОБА_11 (АДРЕСА_5)
ОСОБА_12 (АДРЕСА_6)
про визнання незаконними та скасування наказів; визнання недійсними свідоцтв про право власності
22.12.2017 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вих. № б/н від 18.12.2017 р.) Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області в особі Новоолександрівського сільського голови Корнієнко О.Ю. до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України за наступними підставами.
Відповідно до прохальної частини позовної заяви позивач просить визнати незаконними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області від 04.11.2014 р. №№ 8-681/15-14-СГ, 8-680/15-14-СГ, 8-679/15-14-СГ, 8-676/15-14-СГ, 8-675/15-14-СГ, 8-677/15-14-СГ, 8-673/15-14-СГ, 8-674/15-14-СГ, 8-682/15-14-СГ, 8-678/15-14-СГ, 8-863/15-14-СГ; визнати недійсними свідоцтва про право власності на земельні ділянки від 10.11.2014 р. №№ 415812, 415821, від 30.12.2014 р. № 416058, від 13.11.2014 р. №№ 415850, 415849, 415848, від 12.11.2014 р. №№ 415835, 415840, 415842, від 10.11.2014 р. № 415824, від 26.12.2014 р. № 416042.
Таким чином, позивач просить визнати незаконними та скасувати 11 наказів та визнати недійсними 11 свідоцтв.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України по позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1600,00 грн.).
Відповідно до ч. 3 ст. 6 даного Закону, у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, виходячи з заявлених позивачем 22 вимоги немайнового характеру, останнім при зверненні до суду слід сплатити судовий збір у загальному розмірі 35200,00 грн. (1600,00 грн. х 22 вимоги).
До позовної заяви, яка надійшла від Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області в особі Новоолександрівського сільського голови Корнієнко О.Ю. додано оригінал платіжного доручення № 352 від 27.11.2017 р. про сплату судового збору в сумі 1600,00 грн.
Отже, сума недоплаченого судового збору становить 33600,00 грн.
Частиною 3 ст. 162 ГПК України встановлено, що позовна заява повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Позовна заява, яка надійшла до господарського суду, у порушення вказаних вимог не містить зазначення ідентифікаційних кодів юридичних осіб позивача та відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, їх номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.
Частиною 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Позовна заява, згідно тексту, підписана Новоолександрівським сільським головою Корнієнко О.Ю. Разом з тим, у порушення приписів ч. 5 ст. 164 ГПК України до позовної заяви не додано документу, що підтверджує повноваження представника позивача - сільського голови.
Статтею 50 ГПК України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
У позовній заяві позивачем зазначено третіх осіб (11 фізичних осіб) на боці відповідача. Разом з тим, у позовній заяві, у порушення приписів ст. 50 ГПК України, не зазначено на яких підставах третіх осіб належить залучати до участі в справі.
Згідно ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що Новоолександрівською сільською радою Запорізького району не виконано вимоги частини 3 ст. 162, п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до вимог ч.1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області в особі Новоолександрівського сільського голови Корнієнко О.Ю. до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання незаконними та скасування наказів; визнання недійсними свідоцтв про право власності залишити без руху.
2. Новоолександрівській сільській раді Запорізького району Запорізької області усунути у строк не більше десяти днів із дня вручення даної ухвали встановлені при поданні позовної заяви недоліки: доплатити судовий збір у сумі 33600,00 грн.; зазначити ідентифікаційні коди юридичних осіб позивача та відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, їх номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; надати документ, що підтверджує повноваження представника позивача - сільського голови, який підписав позовну заяву; зазначити, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
3. Роз'яснити Новоолександрівській сільській раді Запорізького району Запорізької області, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили 27.12.2017 р. та не підлягає оскарженню.
Суддя О.В. Ярешко