МАЛИНОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОСОБА_1
Справа № 521/17189/17
Номер провадження №6/521/567/17
6 грудня 2017 року м. Одеса
Малиновський районний суд м. Одеси у складі
судді - Маркарової С.В.,
за участю секретаря судового засідання - Іськової В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Першого Малиновського Відділу ДВС міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3,-
18.10.2017 року державний виконавець звернувся із вищевказаним поданням.
В обґрунтування подання заявник послався на те, що на примусовому виконанні в Малиновському Відділі ДВС міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області перебуває виконавче провадження № 49045255 по виконанню виконавчого листа № 520/13181/14 ц, виданого 6.05.2015 року Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів.
Боржник, однак, від виконання рішення суду ухиляється.
Учасники цивільного процесу в судове засідання не з'явились, повідомлялись про розгляд подання в порядку ст.ст. 74-76 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст.377-1 ЦПК України суд розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.
Державний виконавець в судове засідання не з'явився, просив вирішити подання за його відсутності.
Дослідивши подання, матеріали з виконавчого провадження суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно Конституції України, ЦПК України обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (пункт 2 мотивувальної частини Рішення від 13 грудня 2012 року № 18-рп/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (пункт 3 мотивувальної частини Рішення від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012).
Європейський суду з прав людини, зокрема, в рішенні у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (пункт 43).
Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Так, згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадяни України» підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян України за кордон є :
-дія неврегульованих зобов'язань
-ухилення від виконання зобов'язань, покладених на громадянина судовим рішенням.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Зазначене узгоджується із ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 р. № 512/5.
Як визначено Судовою практикою щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» Верховного Суду України від 01.02.2013 року ухилення від виконання зобов'язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та у п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», позначає такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов'язків; на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.
Судом встановлено, що рішенням Київського районного суду м.Одеси з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 стягнуті аліментів на утримання дитини.
Рішення суду набрало законної сили.
Добровільно рішення суду боржником не виконано.
6.05.2015 року судом виданий виконавчий лист.
Постановою Малиновського ВДВС міста ОСОБА_2 від 7.10.2015 року відкрито виконавче провадження.
Постанова державного виконавця боржником не оскаржена.
В процесі її виконання державним виконавцем був перевірений майновий стан боржника, встановлена відсутність майна, зареєстрованого за боржником.
Грошові кошти на виконання рішення суду із заробітку відповідача не відраховуються.
За місцем проживання боржник фактично відсутній, що підтверджується актом державного виконавця від 1.06.2017 року.
На виклики державного виконавця боржник не з'являється.
У виклику державний виконавецьроз'яснив обов'язки боржника, визначені ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження».
Цим викликом боржник зобов'язаний сплатити борг за виконавчим документом, надати пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, повідомити про заходи, які вживаються з метою виконання судового рішення, про достовірні відомості о доходах, місце роботи, склад сім*ї, грошові кошти, майно, майнові права.
Вказаним викликом боржник також попереджений про відповідальність за невиконання законних вимог виконавця, умисне перешкоджання виконанню рішення чи інше порушення вимог закону про виконавче провадження.
При таких обставинах, суд вважає, що на час розгляду судом подання існують не врегульовані зобов'язання, які відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» можуть бути підставою для тимчасового обмеження громадянина у праві виїзду за кордон.
Окрім того, судом встановлений факт навмисного та свідомого ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням суду.
Такий факт вже відбувся і є об'єктивно наявним.
Враховуючи, що в процесі розгляду подання суду надані належні докази, як самого факту неврегульованого зобов'язання, так і ухилення боржника від виконання рішення суду, подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3 є обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам закону.
Керуючись ст.ст. 293, 377-1 ЦПК України, суд, -
Подання Першого Малиновського Відділу ДВС міста ОСОБА_2 територіального управління юстиції в Одеській області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_3 - задовольнити.
Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1) до погашення заборгованості за виконавчим листом № 520/13181/14 ц, виданим 6.05.2015 року Київським районним судом м. Одеси.
Виконання ухвали суду покласти на Державну прикордонну служби України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через Малиновський районний суд м. Одеси шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.
Суддя: С.В. Маркарова