ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
21 грудня 2017 року м. Київ № 826/15526/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., при секретарі судового засідання Грабовському В.А. розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «СКАЙ СІТІ БУД»
до Державної фіскальної служби України
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
за участі:
представника позивача - Мельничук А.В.
Товариство з обмеженою відповідальністю «СКАЙ СІТІ БУД» звернулось з позовом до Державної фіскальної служби України про скасування рішень Комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №218683/40404483 від 11.10.2017р. та №218684/40404483 від 11.10.2017р.; зобов'язання відповідача зареєструвати податкові накладні №7 від 22.09.2017р. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання, а саме 05.10.2017р. та №6 від 22.09.2017р. датою 04.10.2017р.
Ухвалою суду від 01 грудня 2017 року відповідачу було запропоновано надати до суду письмові заперечення проти позовних вимог та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача та витребувано належним чином засвідчені копії оскаржуваних рішень від 11.10.2017р. №218683/40404483 та №218684/40404483, а також письмові пояснення щодо підстав відмови позивачу у реєстрації податкових накладних.
Зазначеною ухвалою відповідача зобов'язано надати до суду витребувані документи у п'ятиденний термін з моменту отримання копії ухвали суду.
Однак, в попереднє судове засідання, призначене на 21 грудня 2017 року представник відповідача не прибув, доказів виконання вимог ухвали суду від 01 грудня 2017 року не надав.
В попередньому судовому засіданні, призначеному на 21 грудня 2017 року судом оголошено перерву у зв'язку з невиконання відповідачем вимог ухвали про відкриття провадження у справі.
Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема, у випадках невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження.
Згідно зі статтею 175 Кодексу адміністративного судочинства України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, відповідач має право надіслати:
1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;
2) позивачу, іншим відповідачам, третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частинами другою, третьою та п'ятою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Частинами восьмою та дев'ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Згідно частини восьмої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Таким чином, суд витребовує від відповідача відзив на позовну заяву та належним чином засвідчені копії оскаржуваних рішень з поясненнями щодо підстав відмови позивачу у реєстрації податкових накладних, з доказами їх направлення іншим учасникам справи.
Керуючись статтями 72, 77, 79, 80, 181, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Оголосити перерву в адміністративній справі №826/15526/17 до 01 лютого 2018 року до 15:40 год. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1.
2. Витребувати від Державної фіскальної служби України відзив на позовну заяву та належним чином засвідчені копії оскаржуваних рішень з поясненнями щодо підстав відмови Товариству з обмеженою відповідальністю «СКАЙ СІТІ БУД» у реєстрації податкових накладних, з доказами їх направлення іншим учасникам справи.
3. Зобов'язати Державну фіскальну службу України надати до суду витребувані докази в п'ятиденний термін з моменту отримання копії ухвали, а докази відправлення їх іншим учасниками справи - безпосередньо в судове засідання.
Ухвала згідно зі статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя В.В. Амельохін