ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
місто Київ
26 грудня 2017 року № 826/15144/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А. розглянув у спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу
за позовомНаціональної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інтер Кепітал Груп"
простягнення штрафу в розмірі 1700,00 грн.,
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інтер Кепітал Груп" штрафу в розмірі 1700,00 грн.
Окружним адміністративним судом міста Києва відкрито скорочене провадження у справі на підставі статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 06.07.2005 №2747-IV), відповідача зобов'язано у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати заперечення на позов або заяву про визнання позову через канцелярію суду.
Поштове відправлення з ухвалою про відкриття скороченого провадження у справі, надіслане відповідачу за його місцезнаходженням, передано до суду 12.12.2017 з відміткою поштового відділення на конверті про неможливість вручення його адресату.
Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 167 КАС України (у редакції Закону України від 06.07.2005 №2747-IV) судове рішення вважається врученим, у тому числі у разі повернення поштового відправлення, яке не вручено адресату з незалежних від суду причин, та у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, повідомленою цими особами суду, або за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, чи для фізичних осіб, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, яка зареєстрована у встановленому законом порядку.
Враховуючи викладене та беручи до уваги те, що поштове відправлення з ухвалою про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі надсилалось на адресу відповідача, інформація про яку внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ухвала про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі вважається врученою відповідачу.
На підставі частин третьої, п'ятої статті 183-2 КАС України судом здійснено розгляд справи за наявними матеріалами.
Розглянувши адміністративний позов, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем не сплачено штрафні санкції за правопорушення на ринку цінних паперів згідно з постановою від 18.05.2017 №209-ЦА-УП-КУА, яка не була оскаржена.
Уповноваженою особою позивача - Симоненко Оксаною Миколаївною, на підставі рішення Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку від 11.09.2012 №1239, у відношенні Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інтер Кепітал Груп" встановлено порушення вимог пункту 5 глави 3 розділу ІІ Ліцензійних умов в частині ненадання до Комісії інформації, передбаченої додатками 5, 6, 8 до Ліцензійних умов.
25 квітня 2017 року складено Акт №262-ЦА-УП-КУА про правопорушення на ринку цінних паперів, відповідно до якого Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інтер Кепітал Груп" порушено вимоги пункту 5 глави 3 розділу ІІ Ліцензійних умов в частині ненадання до Комісії інформації, передбаченої додатками 5, 6, 8 до Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на фондовому ринку (ринку цінних паперів) - діяльності з управління активами інституційних інвесторів, що затвердженні рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 23.07.2013 № 1281.
Постановою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 18.05.2017 про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів на відповідача, на підставі пункту 7 частини 1 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та пункту 1 розділу XVII "Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій", накладено штраф у розмірі 1700,00 грн. за вказані порушення.
Дана постанова була направлена на адресу відповідача, що підтверджується супровідним листом та фіскальним чеком від 25.05.2017.
Станом на час розгляду справи в суді, відсутні докази сплати відповідачем штрафу чи оскарження постанови.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 8, 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" від 30.10.1996 №448/96-ВР (з наступними змінами та доповненнями), пункту 1 Розділу XVII "Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій", затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.10.2012 №1470, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.11.2012 за №1855/22167 - суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та наявність підстав для їх задоволення в повному обсязі.
Відповідно до частини другої статті 136 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Оскільки позивачем не надано доказів здійснення витрат щодо залучення свідків та проведення експертиз, судові витрати присудженню не підлягають.
Керуючись статтею 246, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія з управління активами "Інтер Кепітал Груп" (ідентифікаційний код 34696299, місцезнаходження: 01003, місто Київ, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 16-22) на користь Державного бюджету України штраф у розмірі 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот грн. 00 коп.) на рахунок, відкритий в управлінні Державного казначейства за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету" по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106.
Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Згідно зі статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя В.А. Донець