ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
м. Київ
11 грудня 2017 року 10:19 № 826/6685/16
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого Бояринцевої М.А. при секретарі судового засідання Бесєді А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «УКРТЕХНО-АТОМ»
до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві
про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення № 0006872202 від 13.11.2015 р.,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «УКРТЕХНО-АТОМ» звернулося до суду з позовом (з урахуванням уточнених позовних вимог) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві № 0006872202 від 13 листопада 2015 року.
В обґрунтування наведених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України, закони України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», Порядок оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затверджений наказом Державної податкової адміністрації України від 22 грудня 2010 року № 984, та зазначає, що податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві є протиправним, оскільки Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «УКРТЕХНО-АТОМ» правомірно сформовано податковий кредит за результатами господарських взаємовідносин з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАФ АЛЬЯНС», Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД».
Представник відповідача заперечив по суті заявлених позовних вимог з огляду на положення Податкового кодексу України, Господарського кодексу України, Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затверджене наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року № 88, та зазначив, що Товариству з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» правомірно збільшено суму податкового зобов'язання, оскільки під час проведення перевірки позивачем не надано документів, підтверджуючих правомірність формування податкового кредиту.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
В період з 19 жовтня 2015 року по 23 жовтня 2015 року Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві проведена документальна позапланова виїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «УКРТЕХНО-АТОМ» щодо дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинах з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАФ АЛЬЯНС», Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД» за період з 1 січня 2015 року по 30 червня 2015 року.
За результатами проведеної перевірки Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві складено акт від 30 жовтня 2015 року № 5611/26-58-22-17/32955806, яким встановлено порушення пункту 22.1 статті 22, пункту 44.1 статті 44, статті 188, пункту 198.1, пункту 198.2, пункту 198.3, пункту 198.6 статті 198, пункту 185.1 статті 185, пункту 200.1 статті 200, пункту 201.1, пункту 201.4, пункту 201.6, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 482 970 грн., в тому числі по періодах: січень 2015 року - 77 506 грн., лютий 2015 року - 232 839 грн., березень 2015 року - 30 000 грн., квітень 2015 року - 7 000 грн., травень 2015 року - 79 606 грн., червень 2015 року - 63 525 грн.
В акті перевірки вказано про заниження податку на додану вартість за квітень, травень, червень 2014 року, проте суд вказаний податковим органом рік визнає як описки.
На підставі складеного акту перевірки Державною податковою інспекцією у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві винесено податкове повідомлення-рішення від 13 липня 2015 року № 0006872202, яким Товариству з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 724 455 грн., з яких 482 970 грн. - за основним платежем та 241 483 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями.
Не погоджуючись з винесеним податковим повідомлення-рішенням, позивач оскаржив його в адміністративному порядку.
Рішенням Державної фіскальної служби України від 13 листопада 2015 року податкове повідомлення-рішення № 0006872202 та рішення про результати розгляду первинної скарги залишено без змін, а скаргу без задоволення.
Як встановлено під час розгляду справи, Державна податкова інспекція у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві під час проведення перевірки прийшла до висновку про неправомірність віднесення до складу податкового кредиту суми ПДВ по взаємовідносинам з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАФ АЛЬЯНС», Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД», оскільки первинні документи не підтверджують настання реальних правових наслідків.
Щодо визначення позивачем податкових зобов'язань з податку на додану вартість суд зазначає про наступне.
Відповідно до підпункту 14.1.36 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України господарська діяльність - це діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.
Згідно зі статтею 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 статті 200 Кодексу, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені розділом V Кодексу (пункт 200.2 статті 200 Кодексу).
Підпунктом 14.1.181. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий кредит - це сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.
Пунктом 198.1. статті 198 Податкового кодексу України встановлено, що до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з:
а) придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг;
б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності);
в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України;
г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу.
Виходячи з системного аналізу наведених норм права суд приходить до висновку, що необхідними підставами для включення позивачем до складу податкового кредиту відповідних сум податку на додану вартість є: придбання ним товарів, робіт та послуг з метою його подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності; сплата чи нарахування сум податку на додану вартість у зв'язку з таким придбанням, з врахуванням рівня звичайних цін.
Податковий кодекс України визначає лише окремі випадки, за яких неможливе включення витрат по сплаті податку на додану вартість до податкового кредиту звітного періоду.
Відповідно до пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені зареєстрованими в Єдиному реєстрі податкових накладних податковими накладними чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.
У разі коли на момент перевірки платника податку контролюючим органом суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними у абзаці першому цього пункту документами, платник податку несе відповідальність відповідно до цього Кодексу.
Податкові накладні, отримані з Єдиного реєстру податкових накладних, є для отримувача товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Відповідно до статті 9 розділу 3 Закону України від 16.07.1999 № 996-XIV "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення.
Частиною другою статті 9 даного Закону передбачено, що первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис, аналог власноручного підпису або підпис, прирівняний до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронний цифровий підпис", або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.
Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд виходить з наступного.
Згідно рахунку на оплату від 2 лютого 2015 року № СФ-020201 та видаткової накладної від 2 лютого 2015 року № 501 Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «УКРТЕХНО-АТОМ» придбало у Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД» будівельні матеріали.
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД» виписало на користь позивача податкову накладну від 2 лютого 2015 року № 501 на загальну суму 45 035,18 грн., в тому числі ПДВ - 7 505,86 грн.
Згідно рахунків на оплату від 16 квітня 2015 року № СФ-160401, від 29 травня 2015 року № СФ-290501, від 24 червня 2015 року № СФ-240601 та видаткових накладних від 16 квітня 2015 року № 7501, від 29 травня 2015 року № СФ-290501, від 24 червня 2015 року № 11501 Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «УКРТЕХНО-АТОМ» придбало у Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАФ АЛЬЯНС» будівельні матеріали.
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАФ АЛЬЯНС» виписало на користь позивача податкові накладні:
- від 16 квітня 2015 року № 7501 на загальну суму 42 000 грн., в тому числі ПДВ - 7 000 грн.;
- від 29 травня 2015 року № 14003 на загальну суму 47 636,84 грн., в тому числі ПДВ - 7 939,48 грн.;
- від 24 червня 2015 року № 11501 на загальну суму 21 151,26 грн., в тому числі ПДВ - 3 525,21 грн.
12 січня 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ», як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ», як виконавцем, укладено договір № 1201/2015, за умовами якого виконавець приймає на себе зобов'язання надати послуги по виконанню робіт з технічного обслуговування систем безпеки на об'єктах замовника, а замовник зобов'язується своєчасно прийняти виконані виконавцем роботи і оплатити їх вартість на умовах та в порядку визначених даним договором. Згідно пункту 4.1 договору, вартість робіт становить 250 000 грн., в тому числі ПДВ 41 666,67 грн.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» підписаний акт надання послуг від 30 січня 2015 року № 14531.
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРОБІЛД КОМПАНІ» виписало на користь позивача податкову накладну від 30 січня 2015 року № 14501 на загальну суму 250 000 грн., в тому числі ПДВ - 41 666,67грн.
13 січня 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ», як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ», як виконавцем, укладено договір № 1301/2015, за умовами якого виконавець приймає на себе зобов'язання надати послуги по виконанню монтажних робіт з систем безпеки на об'єкті замовника, а замовник зобов'язується своєчасно прийняти виконані виконавцем роботи і оплатити їх вартість на умовах та в порядку визначених даним договором. Пунктом 1.2 договору визначено, що роботи, передбачені даним договором, будуть проводитись спеціалістами виконавця за адресою: м. Київ, Оболонський район, вул. Ю.Кондратюка, 1. Згідно пункту 4.1 договору, вартість робіт становить 170 000 грн., в тому числі ПДВ 28 333,33 грн.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» підписаний акт надання послуг від 30 січня 2015 року та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за червень 2015 року.
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» виписало на користь позивача податкову накладну від 30 січня 2015 року № 14502 на загальну суму 170 000 грн., в тому числі ПДВ - 28 333,33 грн.
2 лютого 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ», як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ», як виконавцем, укладено договір № 0202/2015, за умовами якого виконавець приймає на себе зобов'язання надати послуги по виконанню монтажних робіт з систем безпеки на об'єкті замовника, а замовник зобов'язується своєчасно прийняти виконані виконавцем роботи і оплатити їх вартість на умовах та в порядку визначених даним договором. Пунктом 1.2 договору визначено, що роботи, передбачені даним договором, будуть проводитись спеціалістами виконавця за адресою: Київська область, с. Дударків, вул. Леніна, 2/1. Згідно пункту 4.1 договору, вартість робіт становить 252 000 грн., в тому числі ПДВ 42 000 грн.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» підписані довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акт виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в із розрахунком загальновиробничих витрат, підсумкова відомість ресурсів.
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» виписало на користь позивача податкову накладну від 28 лютого 2015 року № 13513 на загальну суму 252 000 грн., в тому числі ПДВ - 42 000 грн.
3 лютого 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ», як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ», як виконавцем, укладено договір № 0302/2015, за умовами якого виконавець приймає на себе зобов'язання надати послуги по виконанню робіт з технічного обслуговування систем безпеки на об'єктах замовника, а замовник зобов'язується своєчасно прийняти виконані виконавцем роботи і оплатити їх вартість на умовах та в порядку визначених даним договором. Згідно пункту 4.1 договору, вартість робіт становить 350 000 грн., в тому числі ПДВ 41 666,6758 333,33 грн.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» підписаний акт надання послуг від 26 лютого 2015 року.
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» виписало на користь позивача податкову накладну від 26 лютого 2015 року № 12501 на загальну суму 350 000 грн., в тому числі ПДВ - 58 333,33 грн.
4 лютого 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ», як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ», як виконавцем, укладено договір № 0402/2015, за умовами якого виконавець приймає на себе зобов'язання надати послуги по виконанню монтажних робіт з систем безпеки на об'єкті замовника, а замовник зобов'язується своєчасно прийняти виконані виконавцем роботи і оплатити їх вартість на умовах та в порядку визначених даним договором. Пунктом 1.2 договору визначено, що роботи, передбачені даним договором, будуть проводитись спеціалістами виконавця за адресою: Київська область, м. Київ, вул. Ю.Кондратюка, 1. Згідно пункту 4.1 договору, вартість робіт становить 310 000 грн., в тому числі ПДВ 51 666,67 грн.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» підписані довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акт виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в із розрахунком загальновиробничих витрат, підсумкова відомість ресурсів.
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРОБІЛД КОМПАНІ» виписало на користь позивача податкову накладну від 26 лютого 2015 року № 12502 на загальну суму 310 000 грн., в тому числі ПДВ - 51 666,67 грн.
5 лютого 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ», як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ», як виконавцем, укладено договір № 0402/2015, за умовами якого виконавець приймає на себе зобов'язання надати послуги по виконанню монтажних робіт з систем безпеки на об'єкті замовника, а замовник зобов'язується своєчасно прийняти виконані виконавцем роботи і оплатити їх вартість на умовах та в порядку визначених даним договором. Пунктом 1.2 договору визначено, що роботи, передбачені даним договором, будуть проводитись спеціалістами виконавця за адресою: Київська область, м. Київ, вул. Ю.Кондратюка, 1. Згідно пункту 4.1 договору, вартість робіт становить 345 000 грн., в тому числі ПДВ 57 500 грн.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» підписані довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акт виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в із розрахунком загальновиробничих витрат, підсумкова відомість ресурсів.
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРОБІЛД КОМПАНІ» виписало на користь позивача податкову накладну від 26 лютого 2015 року № 12503 на загальну суму 345 000 грн., в тому числі ПДВ - 57 500 грн.
9 лютого 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ», як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ», як виконавцем, укладено договір № 0902/2015, за умовами якого виконавець приймає на себе зобов'язання надати послуги по виконанню монтажних робіт з систем безпеки на об'єкті замовника, а замовник зобов'язується своєчасно прийняти виконані виконавцем роботи і оплатити їх вартість на умовах та в порядку визначених даним договором. Пунктом 1.2 договору визначено, що роботи, передбачені даним договором, будуть проводитись спеціалістами виконавця за адресою: Київська область, с. Дударків, вул. Леніна 2/1. Згідно пункту 4.1 договору, вартість робіт становить 95 000 грн., в тому числі ПДВ 15 833,33 грн.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» підписані довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акт виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в із розрахунком загальновиробничих витрат, підсумкова відомість ресурсів.
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРОБІЛД КОМПАНІ» виписало на користь позивача податкову накладну від 26 лютого 2015 року № 12504 на загальну суму 95 000 грн., в тому числі ПДВ - 15 833,33 грн.
3 березня 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ», як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ», як виконавцем, укладено договір № 0303/2015, за умовами якого виконавець приймає на себе зобов'язання надати послуги по виконанню монтажних робіт з систем безпеки на об'єкті замовника, а замовник зобов'язується своєчасно прийняти виконані виконавцем роботи і оплатити їх вартість на умовах та в порядку визначених даним договором. Пунктом 1.2 договору визначено, що роботи, передбачені даним договором, будуть проводитись спеціалістами виконавця за адресою: м. Київ, ділянка № 24 3-го мікрорайону житлового масиву «Позняки-Захід» в Дарницькому районі. Згідно пункту 4.1 договору, вартість робіт становить 180 000 грн., в тому числі ПДВ 30 000 грн.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» підписані довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати та акти виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в .
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРОБІЛД КОМПАНІ» виписало на користь позивача податкову накладну від 31 березня 2015 року № 15019 на загальну суму 180 000 грн., в тому числі ПДВ - 30 000 грн.
13 травня 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ», як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД», як виконавцем, укладено договір № 1305/2015, за умовами якого виконавець приймає на себе зобов'язання надати послуги по виконанню монтажних робіт з систем безпеки на об'єкті замовника, а замовник зобов'язується своєчасно прийняти виконані виконавцем роботи і оплатити їх вартість на умовах та в порядку визначених даним договором. Пунктом 1.2 договору визначено, що роботи, передбачені даним договором, будуть проводитись спеціалістами виконавця за адресою: Київська область, Бориспільський район, с. Дударків, вул. Леніна, 2/1. Згідно пункту 4.1 договору, вартість робіт становить 430 000 грн., в тому числі ПДВ 71 666,67 грн.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД» підписані довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акт приймання виконаних будівельних робіт (за формою КБ2в) від 29 травня 2015 року із розрахунком загальновиробничих витрат, підсумкова відомість ресурсів.
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД» виписало на користь позивача податкову накладну від 29 травня 2015 року № 14037 на загальну суму 430 000 грн., в тому числі ПДВ - 71 666,67 грн.
2 червня 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ», як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД», як виконавцем, укладено договір № 0206/2015, за умовами якого виконавець приймає на себе зобов'язання надати послуги по виконанню робіт з технічного обслуговування систем безпеки на об'єктах замовника, а замовник зобов'язується своєчасно прийняти виконані виконавцем роботи і оплатити їх вартість на умовах та в порядку визначених даним договором. Згідно пункту 4.1 договору, вартість робіт становить 276 000 грн., в тому числі ПДВ 46 000 грн.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД» підписаний акт надання послуг від 30 червня 2015 року № 14531.
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД» виписало на користь позивача податкову накладну від 30 червня 2015 року № 14531 на загальну суму 276 000 грн., в тому числі ПДВ - 46 000 грн.
3 червня 2015 року між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ», як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД», як виконавцем, укладено договір № 0306/2015, за умовами якого виконавець приймає на себе зобов'язання надати послуги по виконанню монтажних робіт з систем безпеки на об'єкті замовника, а замовник зобов'язується своєчасно прийняти виконані виконавцем роботи і оплатити їх вартість на умовах та в порядку визначених даним договором. Пунктом 1.2 договору визначено, що роботи, передбачені даним договором, будуть проводитись спеціалістами виконавця за наступними адресами: Київська область, Бориспільський район, с. Дударків, вул. Леніна, 2/1; Київська область, м. Вишневе, вул. Київська, 8В; Київська область, с. Муртусівка; м. Київ, вул. Фізкультури, 30В. Згідно пункту 4.1 договору, вартість робіт становить 84 000 грн., в тому числі ПДВ 14 000 грн.
Між Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРТЕХНО-АТОМ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД» підписані довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акти приймання виконаних будівельних робіт (за формою КБ2в) від 30 червня 2015 року із розрахунком загальновиробничих витрат, підсумкові відомості ресурсів.
На виконання умов договору Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД» виписало на користь позивача податкову накладну від 30 червня 2015 року № 14582 на загальну суму 84 000 грн., в тому числі ПДВ - 14 000 грн.
Отже, під час розгляду справи встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «УКРТЕХНО-АТОМ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАФ АЛЬЯНС», Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД» вчинені дії, згідно укладених договорів, що підтверджується відповідними первинними документами.
Проаналізувавши надані позивачем первинні документи, судом встановлено їх відповідність вимогам Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".
Разом з тим, позивач на підтвердження використання отриманого товару та послуг у власній господарській діяльності надавв договори та первинні документи, складені, зокрема, за участю Товариства з обмеженою відповідальністю «МАКСПРОФ» (щодо виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт системи пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу, автоматичної системи газового пожежегасіння, автоматизацію системи проти димного захисту та системи охоронної сигналізації та введення в експлуатацію на будівництві другої черги житлово-офісного комплексу з об'єктами соціально-побутового, торгівельного призначення по вул. Кондратюка, 1 в Оболонському районі м. Києва), Товариства з обмеженою відповідальністю «ФМ С Е Десна» (щодо виконання комплексу проектних та монтажно-будівельних робіт по установці пожежних систем, а також по вводу в експлуатацію на об'єкті замовника за адресою: вул. Леніна, 2/1, с. Дударков Бориспільського району Київської області), Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельно-консалтингова фірма «Граніт» (щодо виконання робіт на будівництві об'єкту «Будівництво блоку обслуговування на ділянці № 24 у 3-му мікрорайоні житлового масиву «Позняки-Захід» в Дарницькому районі м. Києва»).
На підтвердження реальності здійснення господарської діяльності щодо виконання робіт з проектування, монтажу, технічного обслуговування засобів протипожежного захисту та систем опалення, оцінки протипожежного стану об'єктів позивачем надано копії ліцензії Державного департаменту пожежної безпеки, свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, штатного розпису.
Також під час розгляду справи позивачем надано ліцензії, видані Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» та Товариству з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД» щодо здійснення господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів архітектури.
Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, основним видом діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» є: будівництво житлових і нежитлових будівель.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, основним видом діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД» є: неспеціалізована оптова торгівля.
З огляду на встановлене та враховуючи, що позивачем надано первинні документи, що стосуються господарських операцій за участю Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАФ АЛЬЯНС», Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД», Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» та Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД», які фактично підтверджують реальне здійснення правочинів і досягнення позивачем законної мети їх здійснення, висновки відповідача про те, що первинні документи складені за участю позивача та його контрагентів не підтверджують факт здійснення господарських операцій, судом до уваги не приймаються.
Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, відповідачем під час проведення перевірки зроблений висновок щодо неправомірності формування позивачем податкового кредиту з урахуванням отриманої податкової інформації .
Так, згідно податкової інформації Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві від 30 липня 2015 року № 749/26-59-22-10/39329331 щодо проведення фінансово-господарських операцій Товариством з обмеженою відповідальністю «ВІСЕНТАЛЬ ТОРГ» з контрагентами-покупцями та контрагентами - постачальниками за лютий, березень, квітень, травень, червень 2015 року, номенклатура товарів, поставлених Товариством з обмеженою відповідальністю «ВІСЕНТАЛЬ ТОРГ» підприємствам - покупцям: Товариству з обмеженою відповідальністю «ДАН КОМПАНІ», Товариству з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД», Товариству з обмеженою відповідальністю «ТРІАДА», Товариству з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ», Товариству з обмеженою відповідальністю «ТРАФ АЛЬЯНС», Товариству з обмеженою відповідальністю «ПРОЕКТ-АКТИВ», Товариству з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД», Товариству з обмеженою відповідальністю «УКР ПРОД» не відповідає номенклатурі товарів, отриманих Товариством з обмеженою відповідальністю «ВІСЕНТАЛЬ ТОРГ».
Згідно податкової інформації Державної податкової інспекції у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві від 28 травня 2015 року № 93/26-55-22-09/39089657, не підтверджено реалізацію товарно-матеріальних цінностей, робіт, послуг Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» на користь контрагентів - покупців, в тому числі Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «УКРТЕХНО-АТОМ».
Згідно податкової інформації Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві від 27 серпня 2015 року № 898/26-59-22-12/39314608 про результати опрацювання зібраної податкової інформації щодо Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД» за звітний період декларування ПДВ за жовтень 2014 року - березень 2015 року з питань проведення фінансово-господарських операцій з контрагентами - покупцями та контрагентами - постачальниками за жовтень 2014 року - березень 2015 року операцій з придбання та реалізації товарів (робіт, послуг), згідно якої не підтверджено реалізацію товарно-матеріальних цінностей, робіт, послуг Товариством з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД» на користь контрагентів - покупців, в тому числі Товариству з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД».
При цьому, суд зазначає, що податкова інформація не є імперативною ознакою протиправності діяльності суб'єкта господарювання та не може розцінюватися як беззаперечне свідчення фіктивності усіх господарських операцій, здійснюваних такою особою.
При дотриманні контрагентом законодавчо встановлених вимог щодо оформлення відповідних документів підстави для висновку про недостовірність або суперечливість відомостей, зазначених у таких податкових накладних, відсутні, якщо не встановлені обставини, що свідчать про обізнаність покупця про зазначення продавцем недостовірних відомостей.
При цьому, поняття "добросовісний платник", яке вживається у сфері податкових правовідносин, не передбачає виникнення у платника додаткового обов'язку з контролю за дотриманням його контрагента правил оподаткування, а сам платник не наділений повноваженнями податкового контролю для виконання функцій, покладених на податкові органи, а тому не може володіти інформацією відносно виконання контрагентами податкових зобов'язань.
Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 26 вересня 2012 року у справі № К/9991/5398/12.
Суд також зазначає, що чинне законодавство України не ставить в залежність виникнення у платника ПДВ права на податковий кредит від дотримання вимог податкового законодавства іншим суб'єктом господарювання, зокрема тим, який не був постачальником товарів (послуг), на вартість яких нарахований ПДВ, що включений платником податку до податкового кредиту.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 31 січня 2011 року у справі № 21-47а10.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, Слідчим управлінням фінансових розслідувань ГУ ДФС у м. Києві проводилося досудове слідство у кримінальному провадженні № 32015100000000214 від 14 серпня 2015 року, за ознаками вчинення службовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «УКРТЕХНО-АТОМ» кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, а саме: щодо ухилення від сплати податків до Державного бюджету України на загальну суму 1 666 093 грн. шляхом незаконного формування податкового кредиту з ПДВ та валових витрат від підприємств з ознаками фіктивності, а саме: Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ», Товариства з обмеженою відповідальністю «КРІСТАЛ БУД», Товариства з обмеженою відповідальністю «ФОРТУНА-А», Товариства з обмеженою відповідальністю «МТ КРОСС», Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЕ-ЛАЙН АУДИТ», Товариства з обмеженою відповідальністю «ДЖЕТІК КОНСАЛТИНГ», Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІМПЕКС ЛТД».
Постановою старшого слідчого з ОВС 1-го відділу розслідувань кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС у м. Києві від 30 серпня 2016 року закрито кримінальне провадження у зв'язку з відсутністю в діях службових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «УКРТЕХНО-АТОМ» складу кримінального правопорушення.
Відповідно до статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Частиною четвертою статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Згідно статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
В контексті наведеного суд зазначає, що під час розгляду справи відповідач не навів жодних обставин та доказів, які б свідчили про незвичність цін за спірними операціями, або про невідповідність господарських операцій цілям та завданням статутної діяльності сторін цих операцій, незвичності цих операцій для цих осіб, збитковості здійснених операцій, або інших обставин, які б в сукупності могли свідчити про фіктивність вчинення операцій, відсутність факту поставки товару та виконання послуг, а також того, що вчинення зазначених операцій не було обумовлено розумними економічними причинами (цілями ділового характеру), а дії позивача та його контрагентів були спрямовані на отримання необґрунтованої податкової вигоди чи заволодіння майном держави.
З огляду на встановлене, суд зазначає, що позивачем правомірно віднесено до складу податкового кредиту суми ПДВ по взаємовідносинам з Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАФ АЛЬЯНС», Товариством з обмеженою відповідальністю «УКРБІЛД ЛТД», Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕВРОБІЛД КОМПАНІ» та Товариством з обмеженою відповідальністю «СТРАЙД ТРЕЙД», тому податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м. Києві № 0006872202 від 13 листопада 2015 року визнається протиправним та таким, що підлягає скасуванню.
За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов визнається таким, що підлягає задоволенню повністю.
Відповідно до частини першої 1 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).
Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "УКРТЕХНО-АТОМ" задовольнити повністю.
2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Солом"янському районі Головного управління ДФС у м. Києві № 0006872202 від 13.11.2015 року.
3. Присудити з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "УКРТЕХНО-АТОМ" (ЄДРПОУ 32955806) судові витрати у розмірі 13 622 (тринадцять тисяч шістсот двадцять дві) грн. 82 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Солом"янському районі Головного управління ДФС у м. Києві.
Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя М.А.Бояринцева
Повний текст постанови складений 22 грудня 2017 року.