про відкриття провадження у справі
(спрощене провадження)
26 грудня 2017 року м. Чернігів Справа № 825/2303/17
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (вул. Текстильників, 15/71, м. Чернігів,14000), ОСОБА_2 (вул. Текстильників, 15/71, м. Чернігів,14000), ОСОБА_3 (вул. Стрілецька, 1, м. Чернігів,14000) до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (просп. Миру, 14, м. Чернігів, 14000), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Гужівська сільська рада Ічнянського району Чернігівської області (вул. Миру, 60, с. Гужівка, Ічнянський район, Чернігівська область, 16708) про визнання протиправними відмов та зобов'язання вчинити певні дії,
22.12.2017 ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 звернулись до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Гужівська сільська рада Ічнянського району Чернігівської області про визнання протиправними відмов Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у наданні дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, орієнтованими площами 2 га кожна, у власність для ведення особистого селянського господарства, викладених у листах від 07.07.2017 №№ С-15008/0-7564/6-17, С-15006/0-7558/6-17, від 03.08.2017 № С-19876/0-10345/6-17 та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області повторно розглянути заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, орієнтованими площами 2 га кожна, у власність для ведення особистого селянського господарства.
Обґрунтовуючи вимоги, позивачами зазначено, що вони звернулись до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області із заявами про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок, орієнтованими площами 2 га кожна, у власність для ведення особистого селянського господарства на території Гужівської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області. До вищевказаних заяв позивачами були додані усі необхідні документи. Разом з тим, листами від 07.07.2017 №№ С-15008/0-7564/6-17, С-15006/0-7558/6-17 та від 03.08.2017 № С-19876/0-10345/6-17 відповідачем було відмовлено у розгляді заяв позивачів по суті, у зв'язку із відсутністю інформації Гужівської сільської ради Ічнянського району Чернігівської області щодо своєї позиції стосовно відведення позивачам у власність земельних ділянок. Вважаючи вищевказані відмови протиправними, позивачі звернулись до суду за захистом охоронюваних законом прав та інтересів.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів.
У свою чергу, позивачами разом із позовною заявою до суду подано клопотання про розгляд справи у порядку спрощеного провадження.
Вищевказане клопотання позивачів, суд вважає обґрунтованим, у зв'язку з чим справа, у відповідності до статті 12 КАС України, підлягає розгляду у порядку спрощеного провадження з викликом сторін і третьої особи.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 168, 172, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Клопотання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про розгляд справи у порядку спрощеного провадження - задовольнити.
Прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу за позовом ОСОБА_1 (вул. Текстильників, 15/71, м. Чернігів,14000), ОСОБА_2 (вул. Текстильників, 15/71, м. Чернігів,14000), ОСОБА_3 (вул. Стрілецька, 1, м. Чернігів,14000) до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (просп. Миру, 14, м. Чернігів, 14000), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Гужівська сільська рада Ічнянського району Чернігівської області (вул. Миру, 60, с. Гужівка, Ічнянський район, Чернігівська область, 16708) про визнання протиправними відмов та зобов'язання вчинити певні дії до розгляду за правилами спрощеного провадження з викликом сторін і третьої особи.
Призначити судове засідання на 24 січня 2017 року о 11:00 год., яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернігів, вул. Київська, 23, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до статті 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:
- відповідачу для подання відзиву на позов - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;
- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;
- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень - 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.
- третій особі подати до суду пояснення у 15-ти денний строк з дня отримання позовної заяви.
Роз'яснити відповідачу, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Роз'яснити відповідачу, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Згідно з частиною 3 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву (відповіді на відзив і заперечень, пояснень) та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
У разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
Копію ухвали та додані до неї документи направити особам, які беруть участь у справі та третій особі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя В.В. Падій