Справа № 815/6719/17
26 грудня 2017 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Селянського (фермерського) господарства «КОЛОС» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
19 грудня 2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Селянського (фермерського) господарства «КОЛОС» без дати, надісланий поштою 14.12.2017 року, до Державної фіскальної служби України про:
- визнання протиправним та скасування рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 316012/38016525 від 23.11.2017 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 02.10.2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов'язання відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 02.10.2017 року, подану позивачем за датою її підписання.
15.12.2017 року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 року, котрим КАС України викладено в новій редакції.
Відповідно п. 12 ч. 1 Розділу VII ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ КАС України, заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Враховуючи вищенаведене, одержавши позовну заяву, суд з'ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, з наступних підстав.
По-перше, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 106 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Також, згідно п. 8 ч. 5 ст. 160 чинної редакції КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Позивачем у даній позовній заяві в якості додатку до позову зазначено (п. 27 переліку додатків) копія товарно-транспортної накладної № 2 від 18.09.2017 року.
Проте, фактично позивачем до позовної заяви копію товарно-транспортної накладної № 2 від 18.09.2017 року не додано.
По-друге, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Також, згідно ч. 1 ст. 161 чинної редакції КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивачем до позову додано її копію та копії всіх документів, що приєднуються до неї, за виключенням копії товарно-транспортної накладної № 2 від 18.09.2017 року.
Проте, фактично на виконання вимог ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви не додано копії всіх документів, що приєднані до неї для відповідача.
Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:
копії товарно-транспортної накладної № 2 від 18.09.2017 року;
копій всіх документів, зазначених у позовній заяві в якості додатків до позову
- для відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 106 (у редакції чинній на дату подання позову), 161, 169, 243, 248, 256, 294, п. 12 ч. 1 Розділу VII ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ КАС України, суд -
ухвалив:
Позовну заяву Селянського (фермерського) господарства «КОЛОС» до Державної фіскальної служби України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.Г. Цховребова