Справа № 815/6748/17
26 грудня 2017 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: 65044, м. Одеса, Французький бульвар, 33-а, к. 303), ОСОБА_2 (адреса реєстрації: 65044, м. Одеса, Французький бульвар, 33-а, к. 303) до Реєстраційної служби ОСОБА_3 міського управління юстиції Одеської області (адреса місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15), Приморської районної адміністрації ОСОБА_3 міської ради (адреса місцезнаходження: м. Одеса, вул. Канатна, 134), за участю третіх осіб Приватного акціонерного товариства «Одеська кіностудія» (адреса місцезнаходження: 65044, м. Одеса, Французький бульвар, 33, код ЄДРПОУ 33932816), Фонду державного майна України (адреса місцезнаходження: 01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9) про скасування розпорядження Приморської районної адміністрації ОСОБА_3 міської ради № 262 від 12.05.2014 року; скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби ОСОБА_3 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 15494715 від 01.09.2014 року; визнання недійсним свідоцтва про право власності на житловий будинок, індексний номер 33473173 від 11 лютого 2015 року, серія та номер: 26248032, виданий 01.09.2014 року; визнання недійсним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби ОСОБА_3 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 22771387 від 10.07.2015 року,-
До суду 21 грудня 2017 року надійшла позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Реєстраційної служби ОСОБА_3 міського управління юстиції Одеської області, Приморської районної адміністрації ОСОБА_3 міської ради, за участю третіх осіб Приватного акціонерного товариства «Одеська кіностудія», Фонду державного майна України про скасування розпорядження Приморської районної адміністрації ОСОБА_3 міської ради № 262 від 12.05.2014 року «Про можливість зміни функціонального призначення гуртожитку, розташованого за адресою: Французький бульвар, 33-а під житловий будинок»;скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби ОСОБА_3 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 15494715 від 01.09.2014 року; визнання недійсним свідоцтва про право власності на житловий будинок, розташований за адресою: Одеська область, м. Одеса, бульвар Французький, будинок 33-а, індексний номер 33473173від11 лютого 2015 року, серія та номер: 26248032, виданий 01.09.2014 року, що видане Приватному акціонерному товариству «Одеська кіностудія»; визнання недійсним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби ОСОБА_3 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 22771387 від 10.07.2015 року, на 2-хкімнатну квартиру, загальною площею 51,9 кв.м, житловою площею 34 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 за ОСОБА_5 (1/2 частина) та за ОСОБА_6 (1/2 частина).
Позовна заява обґрунтована тим, що оскаржувані рішення прийняті відповідачами з порушенням вимог законодавства та не відповідають дійсним обставинам у справі.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з'ясував, що позовна заява подана особами, які мають адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.
Також позов подано у строк, установлений законом, з урахуванням наведених позивачами у позовній заяві пояснень.
Ухвалою суду від 26 грудня 2017 року, з урахуванням майнового стану позивачів, керуючись ст. 133 КАС України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір», задоволена заява позивачів та відстрочена сплата судового збору до ухвалення судового рішення у справі.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч. 3, 4 ст. 12 КАС України, суд дійшов висновку, що ця справа має бути розглянута за правилами загального позовного провадження.
Частиною 5 статті 78 КАС України встановлено, що обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній, адміністративній справі, що набрало законної сили, можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.
Відповідно ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У позовній заяві, позивачі зазначають в якості третіх осіб Приватне акціонерне товариство «Одеська кіностудія» та Фонд державного майна України, не зазначаючи їх правовий статус як третіх осіб.
Суд вважає, що рішення у справі може дійсно вплинути на права та законні інтереси цих осіб, тому вважає за необхідним визначити статус у цій справі Приватного акціонерного товариства «Одеська кіностудія» та Фонду державного майна України, як третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору на боці відповідачів.
Також суд, вважає, що рішення у справі може вплинути на права та законні інтереси ОСОБА_5 та ОСОБА_6, тому суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідачів ОСОБА_5 та ОСОБА_6.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -
1. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: 65044, м. Одеса, Французький бульвар, 33-а, к. 303), ОСОБА_2 (адреса реєстрації: 65044, м. Одеса, Французький бульвар, 33-а, к. 303) до Реєстраційної служби ОСОБА_3 міського управління юстиції Одеської області (адреса місцезнаходження: 65012, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15), Приморської районної адміністрації ОСОБА_3 міської ради (адреса місцезнаходження: м. Одеса, вул. Канатна, 134), за участю третіх осіб Приватного акціонерного товариства «Одеська кіностудія» (адреса місцезнаходження: 65044, м. Одеса, Французький бульвар, 33, код ЄДРПОУ 33932816), Фонду державного майна України (адреса місцезнаходження: 01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9) про скасування розпорядження Приморської районної адміністрації ОСОБА_3 міської ради № 262 від 12.05.2014 року; скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби ОСОБА_3 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 15494715 від 01.09.2014 року; визнання недійсним свідоцтва про право власності на житловий будинок, індексний номер 33473173від11 лютого 2015 року, серія та номер: 26248032, виданий 01.09.2014 року; визнання недійсним та скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби ОСОБА_3 міського управління юстиції Одеської області ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 22771387 від 10.07.2015 року.
2. Визначити статус у справі Приватного акціонерного товариства «Одеська кіностудія» та Фонду державного майна України, як третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору на боці відповідачів.
3. Залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на боці відповідачів ОСОБА_5 (АДРЕСА_2) та ОСОБА_6 (АДРЕСА_2).
4. Зобов'язати позивачів не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третім особам ОСОБА_5 та ОСОБА_6 копію позовної заяви з додатками та докази такого направлення надати суду, у строк до 15 січня 2018 року.
5. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяті днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову, надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів.
6. Зобов'язати Приморську районну адміністрацію ОСОБА_3 міської ради надати суду належним чином засвідчену копію розпорядження Приморської районної адміністрації ОСОБА_3 міської ради № 262 від 12.05.2014 року «Про можливість зміни функціонального призначення гуртожитку, розташованого за адресою: Французький бульвар, 33-а під житловий будинок» та копії документів, на підставі яких це розпорядження було прийняте у строк до 15 січня 2018 року.
7. Запропонувати третім особам протягом п'ятнадцяті днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати суду письмові пояснення на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені ці пояснення, надіслати позивачу копію пояснень та доданих до нього документів.
8. Призначити підготовче засідання на 15 січня 2018 року о 11 годин 00 хвилин у приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, номер залу судових засідань уточнити в інформаційному центрі суду в день призначення засідання.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядаєтьсяв мережіІнтернет за веб-адресою:http://adm.od.court.gov.ua
Ухвала оскарженню не підлягає, крім щодо правил підсудності, в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.
Cуддя Л.Р. Юхтенко