Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710
про залишення позовної заяви без руху
26 грудня 2017 р. Справа № 820/6386/17
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши позовну заяву Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Ізюмське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області заборгованість зі сплати страхових внесків за період з 01.07.2010 року по 31.12.2010 року у розмірі 1 762,80 грн.
Вказану позовну заяву разом з доданими до неї документами позивачем направлено до суду поштою 14.12.2017 року, про що свідчить поштова печатка на конверті. При цьому, суд зауважує, що днем вчинення відповідної дії вважається день здачі позовної заяви чи інших документів на пошту, який визначається за поштовим штемпелем, а не день надходження позову до суду.
15.12.2017 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VІІІ від 03.10.2017 року.
Відповідно до п. 12 ч.1 Перехідних положень КАС України № 2747-IV від 06.07.2005 року (в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017 року), заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Зазначена позовна заява направлена до суду поштою 14.12.2017 року, отже вирішуючи питання про відкриття провадження у справі суд з'ясовує її відповідність вимогам КАС України в редакції до 15.12.2017 року, чинного та момент звернення до суду із вказаним позовом.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017 року), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року), суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.2 ст. 106 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року), на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Судом встановлено, що до позовної заяви не додано доказів на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а саме: копії вимоги про сплату боргу, сформованої у відношенні ФО-П ОСОБА_1 та доказів її надсилання відповідачу, або в разі неможливості надання вказаних доказів самостійно, не повідомлені причини неможливості подання таких доказів.
Відповідно до ч.4 ст. 106 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року), позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
З поданої позовної заяви вбачається, що позивачем не підписано адміністративний позов, тобто недотримано вимог ч. 4 ст. 106 КАС України.
Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції до 15.12.2017 року) суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року), а саме: надати до суду належними чином завірену копію вимоги про сплату боргу, сформованої у відношенні ФО-П ОСОБА_1 з доказами її надсилання відповідачу, або в разі неможливості надання вказаних доказів самостійно, повідомити причини неможливості подання таких доказів; надати до суду підписаний позивачем екземпляр позовної заяви.
На підставі наведеного та керуючись положеннями ст. ст. 106, 108 КАС України (в редакції до 15.12.2017 року) та ст. ст. 169, 248, 256 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), суд, -
Позовну заяву Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - залишити без руху.
Надати позивачу термін - не більше десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви.
Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки у визначений термін.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя О.В.Шевченко