Справа № 815/6668/17
26 грудня 2017 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Рибогосподарського аграрного виробничого кооперативу «ЯЛПУГ» (68702, Одеська область, м.Болград, вул.Училищна,91) до Державної фіскальної служби України (04053, м.Київ, Львівська площа,8), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю «РІВ.А.ХОЛДІНГ» про визнання протиправними дій та скасування Рішення комісії Державної фіскальної служби України щодо відмови у реєстрації податкової накладної №7 від 30.06.2017р. в Єдиному державному реєстрі податкових накладних від 20.07.2017р. №11832/03889250, зобов'язання зареєструвати податкову накладну №7 від 30.06.2017р. в Єдиному державному реєстрі податкових накладних,-
Рибогосподарський аграрний виробничий кооператив «ЯЛПУГ» звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дій та скасувати Рішення комісії Державної фіскальної служби України щодо відмови у реєстрації податкової накладної №7 від 30.06.2017р. в Єдиному державному реєстрі податкових накладних від 20.07.2017р. №11832/03889250, зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №7 від 30.06.2017р. в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до положень ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір належить до юрисдикції адміністративних судів, та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Розглянувши матеріали позовної заяви Рибогосподарського аграрного виробничого кооперативу «ЯЛПУГ», суд дійшов висновку, що позов підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстави для залишення позову без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду, відповідно до ст.ст.169, 240 КАС України чи для відмови у відкритті провадження у справі згідно ст.170 КАС України - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частин 1, 2 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно зі ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі №815/6668/17 за позовом Рибогосподарського аграрного виробничого кооперативу «ЯЛПУГ» до Державної фіскальної служби України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю «РІВ.А.ХОЛДІНГ» про визнання протиправними дій та скасування Рішення комісії Державної фіскальної служби України щодо відмови у реєстрації податкової накладної №7 від 30.06.2017р. в Єдиному державному реєстрі податкових накладних від 20.07.2017р. №11832/03889250, зобов'язання зареєструвати податкову накладну №7 від 30.06.2017р. в Єдиному державному реєстрі податкових накладних.
Керуючись ст.ст.12, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №815/6668/17 за позовом Рибогосподарського аграрного виробничого кооперативу «ЯЛПУГ» до Державної фіскальної служби України, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариства з обмеженою відповідальністю «РІВ.А.ХОЛДІНГ» про визнання протиправними дій та скасування Рішення комісії Державної фіскальної служби України щодо відмови у реєстрації податкової накладної №7 від 30.06.2017р. в Єдиному державному реєстрі податкових накладних від 20.07.2017р. №11832/03889250, зобов'язання зареєструвати податкову накладну №7 від 30.06.2017р. в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, яка буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 17 січня 2018року на 12год. 00хв.
3. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14, зала судових засідань №29.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
5. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо позовної заяви.
У зазначений строк відповідач мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням відзиву до суду, копія відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Веб-адреса сторінки ОСОБА_1 окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копії ухвали суду разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки надіслати сторонам. Відповідачу, та тертій особі надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно переліку, зазначеному у додатку до позову.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Харченко Ю.В.