10.3
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 грудня 2017 року СєвєродонецькСправа № 812/2060/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (04213, АДРЕСА_1) до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради (93414, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, буд. 15-Б) про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити адресну грошову допомогу, -
19 грудня 2017 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (04213, АДРЕСА_1) до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради (93414, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, буд. 15-Б) про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити адресну грошову допомогу.
Позовну заяву обґрунтовано тим, що у позивач з 19.02.2015 перебуває на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення, як внутрішньо переміщена особа з тимчасово окупованої території України. 20.01.2016 позивач звернувся до УПтаСЗН м. Сєвєродонецька із заявою про продовження виплати грошової допомоги внутрішньо переміщеній особі з тимчасово окупованої території України. 25.09.2017 позивачем отримано лист УПтаСЗН м. Сєвєродонецька від 15.09.2017 № 7717/04 у якому зазначено, що причиною відмови для продовження виплати грошової допомоги є не працевлаштування позивача у період з 19.02.2015 по 18.06.2015. Відповідно до п. 2 Порядку призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад, з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більш ніж на шість місяців.
Враховуючи вищенаведене позивач просив суд:
- визнати неправомірними дії УПтаСЗН Сєвєродонецької міської ради щодо відмови ОСОБА_1 у наданні щомісячної адресної грошової допомоги, як внутрішньо переміщеної особи, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у період з 19.02.2016 по 22.09.2017;
- зобов'язати УПтаСЗН Сєвєродонецької міської ради здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 щомісячної адресної грошової допомоги, як внутрішньо переміщеної особи, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у період з 19.02.2016 по 22.09.2017 на відкритий рахунок позивача у АТ «Ощадбанк».
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
Згідно з пунктом 12 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача - суб'єкта владних повноважень, надати суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 є справою незначної складності та підлягає розгляду в спрощеному позовному провадженні.
Керуючись статтями 5, 12, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (04213, АДРЕСА_2) до Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради (93414, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, буд. 15-Б) про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити адресну грошову допомогу.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 16 січня 2018 року на 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Позивачу надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні, а також надати картку особового рахунку відповідача станом на час судового розгляду, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - встановити строк для подання відповідної заяви протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; надіслати позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати адміністративний позов з додатками.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
СуддяОСОБА_2