про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі
26 грудня 2017 рокум. ПолтаваСправа № 816/2376/17
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ОСОБА_2 (вул. Чайковського, 5, Полтава, 36002) до Державної міграційної служби України (вул. Володимирська, 9, м. Київ, Центральна Частина Києва, 01601) про визнання протиправним та скасування рішення,
21 грудня 2017 року ОСОБА_1 ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення від 28 квітня 2017 року №163-17 про позбавленння додаткового захисту ОСОБА_1 ОСОБА_2.
Згідно з пунктом 12 частини першої Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.
Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з порушенням п'ятиденного строку звернення встановленого частиною вісімнадцятої статті 11 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового чи тимчасового захисту". Разом з тим, позивачем до позовної заяви долучено заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду. Вказана заява обґрунтована тим, що про існування спірного рішення позивач дізнався лише 12.12.2017 після отримання відповіді на адвокатський запит адвоката ОСОБА_1
Частинами першою та другою статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізнається або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.
Враховуючи те, що в матеріалах справи відсутні докази отримання позивачем спірного рішення до 12.12.2017, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 ОСОБА_2 пропущено строк звернення до суду з поважних причин, а тому клопотання позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду підлягає задоволенню.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.
Справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ОСОБА_4 ОСОБА_2 про поновлення строку звернення до суду задовольнити.
Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 816/2376/17 за позовом ОСОБА_4 ОСОБА_2 до Державної міграційної служби України про визнання протиправним та скасування рішення.
Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 09:30 год. 25 січня 2017 року в приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26, зал судових засідань №11.
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмовий відзив на позов разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу надати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву відповідача разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) відповіді на відзив і доданих до неї документів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу надати до суду заперечення на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву разом з доказами в його обґрунтування та доказами надіслання (вручення) заперечень і доданих до них документів іншим учасникам справи.
Позивачу до початку першого судового засідання надати до суду власне письмове підтвердження про те, що у провадженні судів України або органів, які у межах своєї компетенції вирішують спори, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той самий предмет, з тих самих підстав та немає рішень інших судів чи органів з такого спору; всі інші раніше не подані докази.
Повідомити учасникам справи, що інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, адреса веб-сторінки суду: http://adm.pl.court.gov.ua.
Копію ухвали надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
Надіслати відповідачу та третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена в частині щодо дотримання правил підсудності.
Суддя С.С. Бойко