Справа № 751/7998/17
Провадження №3/751/2476/17
21 грудня 2017 року м.Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого судді Цибенко І.В.
за участю секретаря Чвіровій О.О.
особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1
представника особи, що притягується, адвоката ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого «Чорнобильський спецкомбінат» начальником групи, РНОКПП 2265809271-
02.11.2017 о 06 годині 20 хв. ОСОБА_1 в м. Чернігові по вул.. Любецька, 165 керував автомобілем ГАЗ 2410 д.н.з. 02812ММ з явними ознаками алкогольного сп'яніння, а саме: запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння обличчя, тремтіння пальців рук. Огляд на стан сп'яніння проводився за допомогою приладу Драгер № АRHК-0035 ALKOTESTER 6820 в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху України.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину згідно протоколу про адміністративне правопорушення не визнав. Пояснив, що у вказаний в протоколі час працівники поліції зупинили його, коли він їхав на роботу. Він хворіє на діабет з 2011 року, а тому у нього був неприємний запах з роту. Працівники поліції запропонували йому продути Драгер на місці. З результатами алкотестуру він не згодний. Він працює на режимному підприємстві, де перед допуском на роботу перевіряють стан робітника. Ніяких зауважень в той день до нього не було. В лікарню самостійно він не звертався. Він вживає ліки «Боброва струя», що містить алкоголь, кожного дня.
В судовому засіданні представник особи, що притягується, адвокат ОСОБА_2 вказав, що адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам закону, в ньому не вказано, що саме порушив ОСОБА_1, відсутні пояснення, не роз'яснені права, не надано технічних документів на алкотестер «Драгер», не було вилучено транспортного засобу.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1, його представника, дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, результати тесту на стан алкогольного сп'яніння, акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, допитавши свідка, суд дійшов наступного висновку.
Адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Відповідно до вимог п.2.9 «а» ПДР України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.
Згідно ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.
Пунктами 6 та 7 розділу 1 «Загальні положення» Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України № 1452/735 від 09.11.2015 року, передбачено, що огляд на стан сп'яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).
У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП.
Аналогічні норми передбачені "Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1103 від 17.12.2008.
Так, згідно вказаного Порядку, огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків. Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану сп'яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.
Акт огляду на стан сп'яніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану сп'яніння. Підтвердження стану сп'яніння в результаті огляду та згода водія транспортного засобу з результатами такого огляду є підставою для його притягнення згідно із законом до відповідальності. Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.
Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав. У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.
На працівників поліції, як службових осіб органу виконавчої влади, покладений обов'язок дотримуватися вимог ч.2 ст. 19 Конституції України, ст. 8 Закону України «Про Національну поліцію», тобто діяти виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України. Це рівною мірою стосується і дотримання приписів наведених вище підзаконних нормативно - правових актів, які стосується порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Інспектор Гуриненко Є.В. в судовому засіданні в якості свідка пояснив, що в районі «Масани» був зупинений водій автомобіля ВАЗ, який в присутності 2 свідків продув прилад «Драгер», який показав про наявність алкоголю в організмі водія. Водій в лікарню не захотів їхати, погодився пройти огляд на стан сп'яніння на місці за допомогою приладу «Драгер». Після позитивного результату алкотестеру, водій вину визнав, зазначивши що, що вживав спиртне напередодні.
Відповідно до акту огляду на стан сп"яніння з використанням спеціальних технічних засобів ОСОБА_1 погодився з результатами 0.49%.
Про вказане свідчить також відеозапис з нагрудної камери поліцейського, з якого вбачається, що ОСОБА_1 не заперечував проти результатів огляду на стан сп"яніння, які були встановлені на приладі Драгер та вказав, що вживав спиртні напої напередодні ввечері.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується:
- протоколом про адміністративне правопорушення від 02.11.2017, в якому зафіксований факт порушення п.2.9а Правил дорожнього руху та скоєння правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КУпАП, підписаний ОСОБА_1 з написом «згоден».
- роздруківкою тесту Alcotest 6820 прилад №ARНF-0035 від 02.11.2017 06 год. 20 хв.- результат тесту 0,49%
- актом огляду на стан алкогольного сп"яніння.
- письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4
Протокол складено правомочною на те посадовою особою і у відповідності до положень ч.1 ст.256 КУпАП містять обов'язкові дані, передбачені вказаною статтею та є основним джерелом доказової інформації про подію правопорушення та особу порушника.
Пункт 2.9 «а» Правил дорожнього руху забороняє водієві керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння. Невиконання цих вимог у даному випадку, утворює склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
При накладенні стягнення, суд враховує, особу порушника, навмисну форму вини, і з урахуванням обставин правопорушення, скоїв правопорушення, що відрізняється підвищеною суспільною небезпекою, є одним із найнебезпечніших правопорушень на транспорті, при керуванні джерелом підвищеної небезпеки.
З врахуванням наведеного вище, та з метою невідворотності відповідальності за керування транспортним засобом особою у стані алкогольного сп'яніння, вважаю за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 600 неоподаткованих мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст.ст.33, 283, 284 ч. 1, ст. 40-1, 130 ч.1 КУпАП, суд ,-
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КпАП України і застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 10 200 ( десять тисяч двісті ) грн. та позбавлення права керування всіма видами транспортних засобів строком на 1 (один) рік .
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 320 грн. на користь отримувача- УК у м.Чернігові /м.Чернігів/ 22030101, код ЄДРПОУ - 38054398, МФО-853592, банк отримувача - ГУДКСУ у Чернігівській області , р/р 31210206700004.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом 10 днів.
Суддя: І.В. Цибенко