ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"18" грудня 2017 р. справа № 809/1705/16
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Чуприни О.В.
за участю секретаря судового засідання Драгомирецького І.М.,
представника заявника (відповідача): Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області - ОСОБА_1,
позивача: ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 у справі №809/1705/16 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №50067-17 від 09.09.2015, -
16.11.2017 Державна податкова інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області (далі - заявник, відповідач) звернулася в суд з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 у справі №809/1705/16 за позовом ОСОБА_2 (надалі - позивач) до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №50067-17 від 09.09.2015.
Подана заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами мотивована тим, що після набрання законної сили судовим рішенням в даній адміністративній справі Державній податковій інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області стала відома обставина, яка мала істотне значення при вирішенні спору по суті та є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами. Істотною обставиною контролюючий орган вважає отриману ним інформацію Івано-Франківської міської ради щодо офіційного оприлюднення рішення Івано-Франківської міської ради за №1610-51 від 16.01.2015, про існування якої відповідачу не було відомо.
В судовому засіданні представник відповідача заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами підтримав з викладених мотивів, просив їх задовольнити в повному обсязі.
Позивач в судовому засіданні заперечив проти заяви про перегляд постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 у справі №809/1705/16. Вказав на її безпідставність та просив відмовити з задоволенні даної заяви, подавши письмове заперечення.
Розглянувши вимоги заявника, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали вказаної заяви, судом встановлено наступне.
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 адміністративний позов ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №50067-17 від 09.09.2015 задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області №50067-17 від 09.09.2015, яким ОСОБА_2 визначено суму податкового зобов'язання з транспортного податку з фізичних осіб в розмірі 18 750,00 гривень.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2017 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 - без змін (а.с. 88-91).
Судове рішення набрало законної сили.
Предметом розгляду в даній адміністративній справі було оскарження податкового повідомлення-рішення за №50067-17 від 09.09.2015, яким орган державної податкової служби визначив позивачу транспортний податок з фізичних осіб в розмірі 18 750,00 гривень.
Обґрунтовуючи заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 в даній адміністративній справі, заявник вказує на отриману ним інформацію Івано-Франківської міської ради щодо офіційного оприлюднення рішення Івано-Франківської міської ради за №1610-51 від 16.01.2015, про існування якої на момент розгляду справи відповідачу не було відомо. Вважає дану обставину істотною для справи, а тому є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, передбаченими пунктом 1 частини 2 статті 245 Кодексу адміністративного судочинства України, в редакції Закону, що діяла до 15.12.2017.
Суд встановив, що рішення Івано-Франківської міської ради за №1610-51 від 16.01.2015 та його оприлюднення досліджувалося судом під час розгляду даної адміністративної справи. Висновком суду встановлено, що рішення Івано-Франківської міської ради за №1610-51 від 16.01.2015 не підлягає застосуванню в даних правовідносинах, а застосування контролюючим органом положень Податкового кодексу України з метою оподаткування транспортним податком, не може мати місця у 2015 році.
Обставина опублікування рішення Івано-Франківської міської ради за №1610-51 від 16.01.2015 на висновок суду про неможливість застосування норм Податкового кодексу України з метою оподаткування транспортним податком в 2015 році та неможливості застосування до спірних правовідносин рішення Івано-Франківської міської ради за №1610-51 від 16.01.2015 не впливає.
Як наслідок, отримана відповідачем інформація про опублікування рішення Івано-Франківської міської ради за №1610-51 від 16.01.2015 не утворює істотних для справи обставин.
Крім того, суд звертає увагу на те, що обставини опублікування рішення Івано-Франківської міської ради за №1610-51 від 16.01.2015 були відомі відповідачу на час розгляду справи, в запереченнях поданих на заявлений адміністративний позов відповідач вказує на опублікування зазначеного рішення в газеті “Західний кур'єр” - 23.01.2015 (а.с. 16-17).
Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України докази, які не оцінювалися судом, стосовно обставин, що були встановлені судом, не можуть бути підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.
У зв'язку з вищевикладеним, відсутні підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами в даній справі, а зазначені контролюючим органом обставини в поданій заяві про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення в адміністративній справі не є такими, що мають для справи істотне значення та такими, що не були і не могли бути відомі відповідачу на час її розгляду.
Враховуючи викладене, заява про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №50067-17 від 09.09.2015, є необґрунтованою та до задоволення не підлягає.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 243, 248, 369 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити в задоволенні заяви Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.12.2016 у справі №809/1705/16 за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №50067-17 від 09.09.2015, та залишити в силі оскаржувану постанову суду.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 297 КАС України апеляційна скарга подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ ОСОБА_3
Ухвала складена в повному обсязі 22.12.2017