15 грудня 2017 року
Справа № 808/3827/17
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Параллель - М ЛТД» (69091, м. Запоріжжя, бул. Шевченко, 71-а, к.901)
до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (69000, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, буд.12) та Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.Соборний, 168)
про протиправними дій, зобов'язання утриматись від вчинення певних дій та зобов'язання вчинити певні дії,
12 грудня 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Параллель - М ЛТД» (далі - позивач) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області (далі - відповідач 1), Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (далі - відповідач 2) в якому позивач просить суд:
визнати протиправними дії відповідача 2 щодо зупинення фінансування позивача для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до заяв-розрахунків;
зобов'язати відповідача 2 утриматися від виконання листів Державної казначейської служби України від 05.08.2015 №16-10/260-20376 та від 03.11.2016 №12-10/254-18383 щодо зупинення перерахування коштів на користь позивача;
зобов'язати відповідача 1 повторно підготувати платіжні доручення на підставі заяв-розрахунків №12 від 10.08.2017 на суму 16126,19 грн., №13 від 23.08.2017 на суму 4100,00 грн., №14 від 26.09.2017 на суму 17115,89 грн., №15 від 10.10.2017 на суму 36707,96 грн., №16 від 31.10.2017 на суму 19883,30 грн. та направити ці платіжні доручення до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, а Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області зобов'язати прийняти до виконання підготовлені платіжні доручення і здійснити усі передбачені щодо фінансування позивача для надання застрахованим особам матеріального забезпечення за рахунок Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Відповідно до пункту 12 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України, в редакції від 15.12.2017) заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб'єктами владних повноважень.
Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Подана позовна заява відповідає вимогам КАС України, а адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.
За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого судового засідання.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 179, 248, 256 КАС України, суддя
Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №808/3827/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Параллель - М ЛТД» до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області та Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про протиправними дій, зобов'язання утриматись від вчинення певних дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити підготовче судове засідання на 11 січня 2018 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №17 о 10 год. 00 хв.
Підготовче судове засідання проводитиметься одноособово суддею Лазаренком Максимом Сергійовичем.
Запропонувати:
Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;
Головному управлінню Державної казначейської служби України у Запорізькій області - протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;
Товариству з обмеженою відповідальністю «Параллель - М ЛТД» - протягом 5-ти днів від дня отримання від відповідачів відзивів, подати письмову відповідь на відзиви, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачами у відзивах заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;
Управлінню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області - протягом 5-ти днів від дня одержання від ТОВ «Параллель - М ЛТД» відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;
Головному управлінню Державної казначейської служби України у Запорізькій області - протягом 5-ти днів від дня одержання від ТОВ «Параллель - М ЛТД» відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обов'язки, відповідачам - копію позовної заяви та додані до неї документи.
У підготовче судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.
Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя М.С. Лазаренко
11 січня 2018 року 10:00