про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
22 грудня 2017 рокум. Ужгород№ 807/2031/17
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та сектору державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Воловецької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ПАТ "Ідея Банк" про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора,-
До Закарпатського окружного адміністративного суду звернулася із позовною заявою ОСОБА_1 до сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та сектору державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Воловецької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ПАТ "Ідея Банк", якою просить суд: "1. Прийняти позовну заяву до провадження; 2. Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та сектору державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Воловецької районної державної адміністрації від 27.01.2017 року, індексний номер: 33591248; 3. Зобов'язати сектор державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та сектор державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Воловецької районної державної адміністрації внести до державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права власності земельної ділянки площею 0,15 га, кадастровий номер 2121555100:01:006:0058, що знаходиться за адресою: Закарпатська обл.., Воловецький район, смт. Воловець, вул. Шевченка, земельна ділянка 25, номер запису про право власності 18734515 за ОСОБА_2, номер запису про право власності 18734980 за ОСОБА_3, номер запису про право власності 18734687 за ОСОБА_4, номер запису про право власності 18735562 за ОСОБА_5".
У відповідності до статті 171 КАС України, її частини 2, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно з відомостями комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" 29 листопада 2017 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та сектору державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Воловецької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ПАТ "Ідея Банк", треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування рішення державного реєстратора та скасування державної реєстрації права власності та якій присвоєно номер 807/1503/17. Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2017 року у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та сектору державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Воловецької районної державної адміністрації, треті особи - ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про скасування рішень та зобов'язати вчинити певні дії - відмовлено. Мотивуючи своє рішення суддя вказав на те, що у відкритті провадження в адміністративній справі необхідно відмовити, оскільки заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. При цьому позивачеві роз'яснено право звернутися із вказаним позовом до місцевого суду в порядку цивільного судочинства. Вищевказана ухвала 13 грудня 2017 року набрала законної сили.
Проаналізувавши дану позовну заяву та позовну заяву в адміністративній справі № 807/1503/17, яка надана суду відділом документального забезпечення та режимно-секретної роботи, суддя резюмує, що це спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, з приводу якого (у якому) 01 грудня 2017 року постановлено судове рішення з приводу відмови у відкритті провадження у справі, у зв'язку з тим, що позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Статтею 170 КАС України передбачено підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі. Так, зокрема у відповідності із частиною 5 цієї статті, встановлено, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та сектору державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Воловецької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ПАТ "Ідея Банк" про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора - необхідно відмовити.
На підставі наведеного та керуючись статтями 170, 248 КАС України, суддя -
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до сектору державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та сектору державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Воловецької районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ПАТ "Ідея Банк" про визнання протиправним та скасування рішення державного реєстратора - відмовити.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України (пункт 15.5)).
Суддя ОСОБА_6