Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про заміну сторони виконавчого провадження
22 грудня 2017 р. Справа №2а/0570/3689/2012
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Селидовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/3689/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта 1-3 Росія» Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 на загальну суму 2299297,66 грн., -
12 грудня 2017 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі № 2а/0570/3689/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Росія» Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 на загальну суму 2299297,66 грн.
В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що Наказом від 13.01.2017 року № 2, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 26.12.2016 року № 177 «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», керуючись статтями 104-107 Цивільного Кодексу України, статтями 13 та 17 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань”, припинено юридичну особу - управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області. Просив замінити стягувача у виконавчому провадженні в адміністративній справі № 2а/0570/3689/2012 з управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області на Селидовське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Представники сторін до судового засідання не з'явились, про день та час справи повідомлені належним чином, клопотань про відкладення розгляду заяви через відділ діловодства та архівної роботи суду не надавали.
Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Таким чином, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду даної справи у письмовому провадженні на підставі наявних у матеріалах справи доказів.
Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.04.2012 р. позовні вимоги за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта 1-3 Росія» Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 на загальну суму 2299297,66 грн. - задоволені в повному обсязі.
Стягнуто з Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Росія» Державного підприємства «Селидіввугілля» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області суму заборгованості за відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 на загальну суму 2299297,66 грн. (а.с. 18-20).
09 серпня 2012 року судом виданий виконавчий лист по справі № 2а/0570/3689/2012 (а.с. 21).
Наказом від 13.01.2017 року № 2, у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», наказу Пенсійного фонду України від 26.12.2016 року № 177 «Про заходи у зв'язку із реорганізацією деяких територіальних органів Фонду», припинено юридичну особу - управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в м. Селидове Донецької області. З наведеного вбачається, що юридичною особою - правонаступником управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області є Селидовське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області (а.с. 8-9).
Аналогічні дані містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 10).
Відповідно до ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Згідно з ч.5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження”, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Суд зазначає, що внаслідок проведення процедури ліквідації юридичної особи - управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області її функції задля забезпечення реалізації державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб фактично здійснюються Селидовським об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України Донецької області.
За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України “Про виконавче провадження” у виконавчому документі зазначається ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника.
Тобто з аналізу наведеної норми вбачається, що стороною у виконавчому провадженні має бути юридична особа, відомості щодо якої наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Селидовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 2а/0570/3689/2012 за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Росія» Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 на загальну суму 2299297,66 грн.
Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Заяву Селидовського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області по справі № 2а/0570/3689/2012 про заміну сторони виконавчого провадження за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до Державного підприємства «Селидіввугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта Росія» Державного підприємства «Селидіввугілля» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 на загальну суму 2299297,66 грн., - задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а/0570/3689/2012 з управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області на Селидовське об'єднане Управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 41247274, юридична адреса - 85400, Донецька область, м. Селидове, вул. Героїв праці, б. 6).
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя Череповський Є.В.