ÓÕÂÀËÀ
ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó
ì. ³ííèöÿ
22 ãðóäíÿ 2017 ð. Ñïðàâà ¹ 802/2500/17-à
Ñóääÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Òîì÷óê Àíäð³é Âàëåð³éîâè÷, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ïîçîâíî¿ çàÿâè:
çà ïîçîâîì: òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÐÅÑÓÐÑ ÅÍÅÐÃÎ"
äî: Êîì³ñ³¿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿
ïðî: âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
Äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÐÅÑÓÐÑ ÅÍÅÐÃÎ" äî Êîì³ñ³¿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿.
Îçíàéîìèâøèñü ç âêàçàíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ ³ äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè, ââàæàþ, ùî âîíà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç ðóõó ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ñòàòòåþ 5 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà (äàë³ - ÊÀÑ) Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïîçîâíà çàÿâà ïîäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïîçèâà÷åì àáî îñîáîþ, ÿê³é çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á òà ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çàãàëüíèì âèìîãàì, ùî âñòàíîâëåí³ ñòàòòÿìè 160, 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
Íîðìè ñòàòåé 160, 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ì³ñòÿòü âèêëþ÷åíü ³ ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³ âèïàäêè çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì íåäîòðèìàííÿ ïîëîæåíü äàíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïîçîâíî¿ çàÿâè âèìîãàì Çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 161 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó âñòàíîâëåíèõ ïîðÿäêó ³ ðîçì³ð³ àáî äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Ïðàâîâ³ çàñàäè ñïðàâëÿííÿ ñóäîâîãî çáîðó, ïëàòíèê³â, îá'ºêòè òà ðîçì³ðè ñòàâîê ñóäîâîãî çáîðó, ïîðÿäîê ñïëàòè, çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè òà ïîâåðíåííÿ ñóäîâîãî çáîðó âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" â³ä 08.07.2011ð. ¹ 3674-VI.
Çã³äíî ç àáç. 1 ÷. 1 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" â ðåäàêö³¿ â³ä 01.01.2017ð. ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ çà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ³íøî¿ çàÿâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷. 1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³.
Òàê, ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2017 ð³ê" âèçíà÷åíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì íà îäíó ïðàöåçäàòíó îñîáó â ðîçðàõóíêó íà ì³ñÿöü ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ó ðîçì³ð³ 1600 ãðèâåíü .
³äïîâ³äíî äî ïï. 1 ï. 3 ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèé ïîäàíî ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, þðèäè÷íîþ îñîáîþ àáî ô³çè÷íîþ îñîáîþ - ï³äïðèºìöåì ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 1 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á.
³äïîâ³äíî äî àáç. 2 ÷.3 ñò.6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ó ðàç³ êîëè â ïîçîâí³é çàÿâ³ îá'ºäíàíî äâ³ ³ á³ëüøå âèìîã íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ñóäîâèé çá³ð ñïëà÷óºòüñÿ çà êîæíó âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó.
Ïðè äîñë³äæåíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì çàÿâëåíî ø³ñòü âèìîã íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó òà 6 ïîõ³äíèõ âèìîã, à ñàìå:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹245641/41166955 â³ä 25.10.2017ð., ¹267095/41166955 â³ä 03.11.2017ð., ¹325194/41166955 â³ä 27.11.2017ð., ¹270012/41166955 â³ä 06.11.2017ð., ¹281908/41166955 â³ä 10.11.2017ð., ¹279859/41166955 â³ä 09.11.2017ð. ïðî â³äìîâó ó ïðîâåäåíí³ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ;
- çîáîâ'ÿçàòè Äåðæàâíó ô³ñêàëüíó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ ¹28 â³ä 29.02.2017ð., ¹7 â³ä 03.10.2017ð., ¹38 â³ä 23.10.2017ð., ¹16 â³ä 25.09.2017ð., ¹15 â³ä 06.10.2017ð., ¹2 â³ä 16.10.2017ð.
Òàêèì ÷èíîì, ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ñóäó ìຠáóòè ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð çà 6 ïîçîâíèõ âèìîã íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó â ðîçì³ð³, ùî ñòàíîâèòü 9600 ãðí. ( 1600 ãðí. * 6 ïîçîâíèõ âèìîãè = 9600 ãðí. ).
 ìàòåð³àëàõ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ì³ñòÿòüñÿ ïëàò³æí³ äîðó÷åííÿ ¹394, ¹395 â³ä 14.12.2017ð. ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ñóì³ 3200 ãðí.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом сплати судового збору в повному обсязі, що з урахуванням часткової сплати становить 6400 грн. (9600 грн. - 3200 грн. = 6400 грн.).
Окремо є необхідним вказати, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "РЕСУРС ЕНЕРГО" звернені як до Комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації так і до Державної фіскальної служби України, при цьому, позивач не зазначає її у якості відповідача.
В силу частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві серед іншого зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд наголошує, що частиною першою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Звертаючи позовні вимоги до двох відповідачів, позивач не зазнає Державну фіскальну служби України в якості відповідача та не надає ще одного примірника копії позовної заяви та доданих документів.
Таким чином, позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом надання оригіналу платіжного документа про доплату судового збору у порядку та розмірі встановленому законом, шляхом визначення/уточнення кількісного складу відповідачів та надання примірника позовної заяви та доданих документів для відповідача 2.
За правилами визначеними частиною першою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. 169, 256, 293 КАС України, -
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ïîçîâíó çàÿâó òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÐÅÑÓÐÑ ÅÍÅÐÃÎ" äî Êîì³ñ³¿ Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ÿêà ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàëèøèòè áåç ðóõó.
Çàïðîïîíóâàòè ïîçèâà÷ó ó 10-äåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè óñóíóòè íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, çàçíà÷åí³ â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ óõâàëè ñóäó øëÿõîì íàäàííÿ îðèã³íàëó ïëàò³æíîãî äîêóìåíòà ïðî äîïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, øëÿõîì âèçíà÷åííÿ/óòî÷íåííÿ ê³ëüê³ñíîãî ñêëàäó â³äïîâ³äà÷³â òà íàäàííÿ ïðèì³ðíèêà ïîçîâíî¿ çàÿâè òà äîäàíèõ äîêóìåíò³â äëÿ â³äïîâ³äà÷à 2.
Äàíó óõâàëó íàïðàâèòè ïîçèâà÷ó.
Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 256 ÊÀÑ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 293 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàïåðå÷åííÿ íà óõâàëè, ùî íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ îêðåìî â³ä ð³øåííÿ ñóäó, âêëþ÷àþòüñÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó.
Ñóääÿ Òîì÷óê Àíäð³é Âàëåð³éîâè÷